◆中国环境报记者钟兆盈通讯员汪新来

    浙江省杭州市萧山区生态办近日传来喜讯:经过8年的努力，全区所属的17个镇、11个街道已全部创建为杭州市级以上生态镇(街)。其中，国家级生态镇4个、省级生态镇23个，实现了生态创建“一片绿”。

    发展迅猛生态良好

    2011年，萧山区实现工业总产值5026亿元，同比增长16.5％；实现工业销售产值4490.35亿元，同比增长21.6％，人均GDP正从1万美元向两万美元迈进。

    但萧山区发展经济不忘环境保护，他们选择了一条生态与经济良性互动的发展道路，在提高空气质量、保护饮用炎水源等方面都取得了较好成绩，仅2011全年空气质量优良天数就达到了311天，优良率达85.2％。

    项目限批污水纳管

    早在2003年，萧山区就启动了生态镇(街)和生态村的创建工作。

    为做好生态创建工作，萧山区严格控制项目引进。他们从环境准入的角度，将全区划分为优化准入、重点准入、限制准入和禁止准入四类生态环境功能区，明确各类功能区的生态环境保护目标、污染物总量控制要求和建设开发活动的环保准入条件，实现生态环境资源的合理利用和有效保护。近几年来，拒批了320多个有水污染的项目，关停了一批小电镀、小制革、小造纸等污染企业，2008年以来已取缔123家。

    污水纳管程度是生态创建的重要指标之一。萧山区各级政府、部门主要领导亲自挂帅，加大管网建设力度。

    近年来，全区共计投入资金18.7亿元，建成区级污水干管498千米，区级污水泵站62座；投入资金8.46亿元，建成镇级污水管网479千米和污水提升泵站38座，城区污水纳管率达到92％左右。全区共有99600户农户污水纳管，回收处理农村生活污水5.4万吨。

    近年来，全区共整治河道59条(段)124.44千米，完成24条段124千米河岸的绿化建设。南片地区河道生态化改造全面竣工，永兴河、云石溪、进化溪改造工程共投入2.28亿元。拥有两个大型无害化生活垃圾填埋场和一个日处理能力1000吨的生活垃圾焚烧发电厂。

    生态创建八仙过海

    自萧山区提出创建生态镇以来，各镇(街)党委、政府十分重视，把创建工作列入党委、政府重要议事日程，成立了镇(街)党委书记任组长的生态镇建设领导小组，各分管副镇长按职责分工，各司其职，具体负责创建工作。并各自针对自己特点开展生态创建，八仙过海，各显神通。

    日前公示通过的省级生态镇——坎山镇聚全民之才、举全镇之力进行生态创建。他们针对污染相对较重的印染、化工、电镀、五金、化纤织造等70家企业和19个行政村、4个社区、两家卫生院，分别签订了生态建设与环保责任书，要求13家用煤千吨以上的企业落实节能降耗目标责任制，做到责任到人、到厂，层层抓落实，谁污染、谁治理、谁负责。全镇还开展每月一次的“最清洁城乡”检查活动。同时，配合区环保局、瓜沥环保所进行日常检查，发现问题，及时处理，做到“处理一个，震慑一批，处罚一件，教育一片”。对集镇主要行人道、绿化带和主要道路的路灯也进行了全面更新。5条主要河面有专人保洁，实行长效管理。通过这一系列措施，环境质量有明显提高。全镇6家清洁生产企业共投入800多万元，邀请节能专家前来现场指导，年节约的煤、电、水等各项费用达1000万元。

    省级生态镇——党山镇在创建过程中，针对农村环境脏、乱、差的实际，多渠道加大资金投入，先后开展了农村垃圾集中处理、农村河道整治等一系列专项治理工作。投入120余万元对集镇卫生和全镇河道进行了市场化保洁，投入110余万元对集镇几条主次干道路面和集镇公园实施了维修，特别是对镇农贸市场进行了整治，使市场的环境卫生面貌有了大幅度改观。新农村建房全部配备三格式无害化化粪池，全镇自来水普及率达到100％。同时，这个镇深入推进生态工业建设。组织拆除大小燃煤锅炉22台，有效净化了空气。对治理无望的废旧塑料回收小企业和废旧玻璃回收小作坊果断进行关停，加大对“十小”行业的整治，全镇企业主动投入用于环境整治的资金每年超过3000万元。

    进入2012年，萧山区生态创建有何新目标？萧山区生态办负责人告诉记者，他们正按照2010年萧山区委十三届九次全会提出的“到2012年基本建设成为国家级生态区，到2015年，成为全省转变发展方式，推进生态文明建设的示范区”的目标而努力。