瑞士
瑞士有关专家指出,中国目前促进节能减排以行政强制命令为主,虽然行之有效,但更多引入经济手段已经成为改革的方向。在现有条件下,需要改善决策过程和政策设计,要通过传统管制手段与市场机制相结合来减缓气候变化。
是否设定法律责任?
专家
关于气候变化立法时是否应该设定法律责任,出现了两种不同的看法:
一些专家认为,气候变化应对法不应是宣示性法律,而应是一部规范性、操作性强的法律。
另外一部分专家则认为,不应把法律责任作为立法的重点,从侧面提及即可。专家指出,气候变化是一个全球性问题,不是针对哪一个部门和企业的。法律责任的规定,宜粗不宜细,宜轻不宜重,否则会在实施过程中造成阻碍。考核的问题、通报批评的问题,都可以借用行政处罚的措施来解决。
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