为了适应当前气候变化的趋势，应该制定哪些制度？采取哪些措施？一些专家认为，应该采取鼓励措施发展低碳经济，建立生态补偿制度，从而推动国家整体的发展。 

“国家应加大对西部地区节能减排工作的扶持力度。”一些专家指出，鼓励和支持西部地区发展水电、风能、太阳能等可再生能源，改善能源生产和消费结构。同时，应大力发展循环经济，淘汰落后产能，提高资源综合利用率。

低碳经济是指“三低经济”，即低能耗、低排放、低污染。一些专家指出，林业就具备上述3个特点，要将林业的特殊地位落实到法律层面上，从而发挥林业在应对气候变化方面的重要作用。与此同时，另外一部分专家指出:海洋对整个地球的环流作用是很大的，立法应充分考虑发挥海洋在碳吸收和调节环境方面的重要作用。 

此外，还有一些专家提出，要建立完善的生态公益林经营机制，出台森林、湿地生态补偿政策。

民间环保组织 

“明确气候变化适应政策要与防灾减灾避灾、扶贫、生态保护、粮食安全等方面的政策有机结合，加强基于自然和生态系统的适应策略研究、协同和优化作用的科学研究，发挥不同政策的组合优化作用和协同作用，促进多领域共赢和发展。”民间环保组织提出，应建立适应技术研发与应用网络平台，加强技术国际合作与交流，加强相关知识产权的保护，以加大国际先进技术的引进力度。

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