防治原则。实行“源头削减、清洁生产、资源化综合利用，防止二次污染”的技术路线，着眼于引导规模化的畜禽养殖场和养殖户使用最佳生产工艺和适宜的污染防治技术。

    这位负责人解释说，实行畜禽养殖污染源头削减，就是要推广“干清粪”或“粪水固液分离”等无水或少水养殖技术，最大程度地收集畜禽粪便，尽量减少废水排放量，提高资源化利用水平，以解决由于废水中有机物和氮污染物浓度过高导致的设施建设投资和治理成本过高，畜禽养殖场难以承受的矛盾。同时，积极推进清洁养殖，改变传统养殖方式，推广综合科学饲养、资源化利用、无害化处理等各项防治措施，实现养殖生产全过程控制。

    东部沿海和大城市周围养殖业集中

    强调全面规划、合理布局、资源化利用

    当前，尽管规模化养殖已成为我国畜禽养殖业的主要发展趋势，但由于缺乏统一规划，产业布局处于严重不平衡状态。近八成规模化养殖场集中分布在东部沿海地区和诸多大城市周围，中部地区数量不到总数的1/5，西部地区仅占总数的1％左右。污染严重、环境影响较大的大中型畜禽养殖场恰恰集中在人口集中、水系发达的东部沿海地区。

    针对我国畜禽养殖业多种经营模式共存且布局不合理的现状，《技术政策》提出，要抓住“全面规划、合理布局”这个影响全局的关键，分类指导不同地区、不同养殖模式的污染防治工作，为我国养殖业健康可持续发展创造更好的条件。“合理规划布局是当前影响我国畜禽养殖业健康可持续发展的关键，也是畜禽养殖污染结构减排的关键。”这位负责人说。

    同时，资源化原则对畜禽养殖废物的管理具有重要而现实的意义。畜禽养殖粪污的资源化综合利用，主要是指畜禽养殖粪便厌氧发酵制沼气，沼渣、沼液制农肥。为此，《技术政策》提出鼓励发展规模化集中式沼气能源生产和制造高效复合有机肥，并通过对沼液进行深加工，实现全部有效利用。

    具体而言就是对中小型畜禽养殖场(小区)宜采用“高温好氧堆肥工艺”或“生物发酵工艺”生产有机肥，采用“厌