住重点，选择了重点行业的10家企业，全面开展排污费稽查。在稽查的形式上，借助外力，聘请辽宁盛达会计师事务所两名高级会计师，对企业原辅材料等相关数据进行财务查账审计，全面掌握污染源企业的排污状况。在稽查的方法上，采取了三个“结合”，即审计财务账目与调阅排污收费档案相结合；审计财务账目与现场检查相结合；审计财务账目与企业汇报环保工作相结合。

    完善档案以查促收

    抓实基础工作，建立和完善排污收费档案。建立全面、翔实的排污收费档案，是改革中一项重要的基础工作。

    各分局在上半年收费工作中重视细节，对排污申报登记、排污核定、排污费缴纳通知书等法律文书，层层审查，件件送达到位，最后分类建档。按照重点源、风险源、普通源、三产源严格分类，形成电子档案和文字档案，与监察档案一同存放，设专人管理，从而形成规范、有序、统一的收费管理模式。

    各征收单位按照“3×6＋1”执法模式要求(组成3个执法中队，每日至少检查6家企业，每月组织1次夜查或节假日抽查)，加大环境监察频次，以查促收。为促进排污费征收工作，各单位先后建立了排污收费联动机制。铁西分局建立监察大队与局内各职能部门联动工作机制，实现局内环境管理、项目审批和验收与环境监察、排污费征收工作的互动，对审批部门提供的正常审批和验收企业，及时开展环境监察日常监管和排污费征收工作；实现信访部门与收费工作联动，对夜间施工噪声扰民的施工企业增加排污费；实现管理部门与收费工作联动，对未缴纳排污费的企业，在年终评先评优时不予出具环保守法证明。

    为减少或避免由于企业搬迁、技术升级改造等原因，导致排污费大量流失，各征收单位积极挖掘收费源。沈阳市环保局蒲河分局大队长姜海英和挂职交流的和平分局中队长丁雷两名同志，根据蒲河新城企业少、高校多特点，重点对沈阳航空航天大学和沈阳师范大学两所高校进行了排污申报登记现场核实，发现两所高校排污量与实际不符，经与学校相关人员核实后，对两所学校的排污费重新核定，仅此两所学校排污费就比原申报登记翻了一番；辽中县环保局加强了对农村地区费源的挖掘，增加收费户数，扩大开征面；法库县环