将湖北建设成为国内领先、国际有影响的节能环保产业基地、环保装备集成及制造基地、环保工程创新中心,既是湖北“两型社会”建设的目标,也是途径。在美国,奥巴马的新能源政策绝非只是一项产业政策,它是可以和“星球大战”一样实现国家战略。
湖北和武汉的节能环保产业有完备的行业结构基础,但单个企业、单个需求、单个指标竞标,都没有做大做强。既然中国的市场如此之大,湖北的市场如此之大,为什么只是支持单个企业做大?只是让单个企业与单个企业谈判?既然有实力、有需求、有市场,为什么不实现四大捆绑呢?我们可以构想以政府主导,产业基金引导,创新系列制度,积极推行CDM、EMC等代理、委托方式,促进湖北、武汉节能环保产业的大整合(不排除个别环节、个别项目吸收省外参与)、节能环保节能市场的大整合、科教人才资源的大整合和政府各类资源的大整合。
武汉近年节能环保产业发展思路是以捆绑式发展为主,打整体形象牌。2000年6月,组建了以凯迪电力为龙头,有武锅集团、电力设计院等6家企业参与的武汉脱硫环保产业基地,以湖北绿世界为龙头的消除白色污染环保基地,以及冶金渣、农业渣循环利用技术中心等一批大型环保产业舰队,整体竞争力不断增强。
武汉市应当继续坚持这种“集团军作战”战略,实现强强联合,优化企业内部经济结构,形成大的节能环保产业集团和能够与国外大公司抗衡的节能环保企业群。这种捆绑形成的大集团,在结构上可以比较松散,是节能环保产业市场供给方的大捆绑,可以统一竞标,统一承包。政府从技术、资金、税收、市场、信息和人才等方面给予支持,引导环保企业集团加快技术创新,提高经营管理水平和产品质量,扩大生产规模,实施名牌战略。同时