29日，昆明市委副书记、市长张祖林主持召开市政府第11次常务会议，研究部署全市环境保护工作，决定对违法排污行为采取严厉查处措施，整治工作若干规定明确：坚决依法取缔无照经营的违法排污行为，查封其经营场所并没收财物；在饮用水源保护区内设置排污口的，除依法强制拆除排污口外，还将实施停产、关闭并处以100万元罚款。鼓励社会公众举报违法排污行为，举报一经查证属实，最高奖励8万元。

    会议决定，本市范围内所有新改扩建建设项目，其环境影响评价文件未经环保部门批准不得开工建设，建设项目未通过环保设施竣工验收不能投入生产或者使用。依法取缔的无照经营违法排污行为，一并查封其经营场所，没收其无照经营的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物，并处以50万元罚款。私设暗管排放污染物的，依法强制拆除私设暗管，责令停产停业，并处以50万元罚款。在本市高污染燃料禁燃区内使用高污染燃料的企业，依法责令拆除、没收燃用高污染燃料的设施，情节严重的依法责令停产、关闭。违反国家产业政策的排污企业，一经查实，依法予以取缔、关闭、淘汰。违法排污企业发生重大或者特大污染事故造成严重后果的，依法追究相关责任人的法律责任。在对违法排污企业作出取缔、关闭、停产等处罚决定后，当事人拒不执行的，将进一步采取断水、断电行政强制措施。

    会议决定，对违法排污的企业全部记入“黑名单”，定期在媒体上公开曝光和通报。故意违法偷排或无照经营的行为，业主在本市范围内一次性永久退出市场，工商、环保等部门不得再批准其从事相同的业态经营。市、县（区）两级环保、滇管部门和5个开发（度假）区管委会，都要建立鼓励社会公众举报违法排污的奖励机制和制度，公众举报违法排污经查证属实的，最高给予8万元的奖励。14个县（市）区及5个开发（度假）区管委会，要建立辖区违法排污情况统计排行榜，定期在全市范围内通报，被群众举报违法排污较多或被查处违法排污较多的县（市）区、开发（度假）区管委会，要对相关人员进行问责。

    此外，对于违法排污造成环境公共利益受到损害的，由行政执法机关或者民间环保社团及时提起环境公益诉讼，治理恢复被污染环境所需的全部费用，由污染企业依法承担。严重污染环境构