5月9日，环保部通报今年对华北六省市地下水污染专项检查结果，共发现558件环保违法行为，对88家企业罚款613万余元，平均每家企业罚款7万元左右。环保部官员表示，污染地下水是很严重的违法行为 ，但从未有企业或相关人士承担过刑事责任，行政处罚最高限额也仅为50万元而已。

　　水污染造成的损失巨大，而针对相关污染企业的平均罚款却只有区区7万元，如此反差鲜明的环保执法现实，与我们既有环保法律的严重缺陷存在直接关系 。比如，除了“行政处罚最高限额仅为50万元”，现行《水污染防治法》还规定，“对造成重大或者特大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接损失的百分之三十计算罚款 ”。如此严重不对称的“处罚”，更像是变相的“纵容”。

　　虽然最新修正的刑法已降低了环境污染事故罪的入罪门槛，但囿于该犯罪仍仅被简单定性为“结果犯”而非“危险犯”，并且立案追责的实际标准仍然很高，因此在司法实践中仍“从未有企业或相关人士承担过刑事责任”。另据原国家环保总局副局长汪纪戎介绍，自上世纪80年代，“全国以"破坏环境罪"定案的只有三起案件”。如果不能根本改变这种荒谬丑陋的环保现实，“美丽中国”的蓝图何从实现？张贵峰