“十一五”期间的节能减排指标，在最后半年，却演变成一场波及多地的“急行军”。节能减排的国家规划最后演变成了企业普遍的柴油发电来维持正常的生产。从江苏到浙江，再到输电大省湖北，观察这场节能减排“突击战”，不仅群众的正常生活被打乱，更主要的是企业生产经营任务将因此受到严重的制约和影响。(10月19日《每日经济新闻》)

    今年已进入第四季度，距离完成国家“十一五”降耗20%任务的时间确实所剩无多。一项为期5年的节能减排工作，一些地区为什么非要在最后几个月里才“雷厉风行”起来，采取“临时抱佛脚”的措施来“急行军”呢？

    从客观上来看，当年提出了“十一五”降耗20%的目标之后，又发生了不少不确定性的事情，比如国际金融危机使经济增速放慢以至不少地方高耗能企业得以生存，这让各地减排的计划和难度都发生了变化。此外，当初制定目标、分解目标时也有不甚科学的地方，一定程度上导致在实施的过程中缺乏灵活性和可操作性。如今，在问责制的重压之下，出现“临时抱佛脚”在所难免。

    但问题主要不是出在从主观上。从一开始，一些地方在执行国家节约减排的认知和观念上，就不太重视，采取走一步看一步的策略，生怕自己行动快了吃亏，非到国家重申考核时，才火烧眉毛般地推出“一刀切”的拉闸限电。更深层次的原因，是淘汰落后产能影响到了地区GDP的增长。这样，在国家推出问责制之前，地方政府对节能减排的重视程度自然要大打折扣。

    节能减排作为一项长期性的工作，需要有周密的规划，详尽的步骤，配套的执行，完备的检查，严厉的处罚作保证的，更需要一步一个脚印地稳妥前行，才能实现国家下达的计划。可事与愿违，这些地区既不缺规划，也不缺

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