中央空调节能改造具有巨大潜力，但目前市场并不大。（资料图片）

    

    深圳上千家洗车场每天耗水约１０万吨。深圳特区报记者吴铠峰摄

    大气污染、节约用水和电子垃圾集中处理，是今年两会期间代表委员尤为关注的问题。有的代表委员还呼吁深圳公务员要从自身做起，争当节能减排的带头人，多使用环保型小排量车。

    深圳是全国七大缺水严重的大城市之一，尽管相关部门采取有力措施，令供水得到部分缓解，但是在水资源极度紧张的形势下，浪费水的行为依然大量存在。有代表委员指出，未来深圳唯一的出路就是全方位节水，可以借鉴美国、日本的相关成功经验，在非工业领域大力节约用水；一是规范家居建材市场，推广节水型用具；二、逐步用节水型设备更换旧设备，并采用海水或中水冲厕；三是加大节水宣传，提高节约用水意识。有的代表委员继续呼吁，要在全市范围内推广无水洗车，用具体行动创建节水型城市，同时综合治理洗浴行业水浪费现象。

    目前深圳汽车保有量已突破１５０万辆，其中大排量车占９０％以上。有代表委员指出，在车改短期内不能实施或难以成效的前提下，深圳政府部门如能率先使用高品质小排量汽车，将带来诸多益处。

    现时深圳两家大型汽车生产企业都以小排量车为主业，同时在环保指数和高质上即将下线更为清洁节能的实用汽车。公务员应该树立环保形象，做节能减排带头人。一旦全体公务员都能使用环保型小排量车，自然形成全市公众用车消费导向。

    电子等特殊垃圾的处理，也成为代表委员高度关注的问题。有的代表委员提出要在深圳建立电子垃圾回收处理机制的提案；有的代表委员支持废旧电池处理及再利用技术研发和产业发展，有的代表委员强调要回收日光灯管进行集中处理，减少汞对水和空气的污染。同时，呼吁深圳下大力建立城市垃圾分类处理及循环利用系统。

    中央空调：节能潜力大改造市场冷

    深圳特区报记者蔡佩琼

    当前，谈及环保生活，几乎必言“低碳”。据国家有关部门统计，中央空调耗电占到公共建筑的３０％，可见中央空调节能是“低碳”生活相当重要的一部分。今年两会，公共场所空调温度远远低于２６℃与环保相违背的做法，以及中央空调节能改造具有巨大潜力引起了市人大代表孙利的关注，她提交了《关于推行中央空调节能改造的建议》。

    “去市民中心、五洲宾馆等政府办公大楼开会，每回都冻得要命。”为了“驱”冻，孙利已经养成了去这些场所必备外套的习惯。“政府号召市民节能低碳，自己却不做好榜样，中央空调的温度没按规定设置在２６℃。”孙利表示，据统计，国家机关办公建筑和大型公共建筑平均耗电量是普通居民住宅的４倍。如果能把公共场所的中央空调控制在２６℃，节省下来的电能能满足很多居民区的用电，市民也不用受停电之扰。

    除了政府机关公共建筑空调温度设置过低，在商场、办公大楼、酒楼等公共场所也将“２６℃”的规定置若罔闻。日前，记者来到了会展中心附近的一家酒店，市民肖小姐吃饭时被冻得直发抖，要求服务员将空调调高，服务员表示他们酒店是中央空调，没办法调温度。结果肖小姐只好要求对方给她一条毛毯裹身，她无奈地表示：“大热天，吃饭竟然要裹毛毯，实在太离谱了。”

    记者又来到了华强北的一家大商场，从烈日下走进清凉的商场，瞬时全身舒适，但待了五六分钟，就感到寒气逼人，需要环抱双臂摩擦取暖。记者在服务台待了一段时间，听到不少在商场购物的市民打电话到服务台要求调高空调。

    “三十几度高温下，在政府大楼开会需常备一件外套，在酒楼吃饭要裹毛毯，烈烈夏日制造‘冬日情调’完全没必要，真的很不环保。”孙利表示，响应“低碳”，在深圳这个每年空调使用时间长达９个月的城市，仅仅控制中央空调的温度还不够，还要推行中央空调节能改造。

    据记者了解，我市有专门从事中央空调节能改造的专业公司，按照他们的实践验证，经过改造的中央空调系统，节电率达到１５％―４０％。“由于空调设计时其负荷均按最高环境温度设计，而最高环境温度对一个城市来说也只是一个月，所以绝大多数空调系统大部分时间处于‘大马拉小车’的运行状态，造成了资源的很大浪费。所以中央空调节能改造具有巨大潜力。”从事中央空调节能改造的史先生告诉记者。

    虽然中央空调节能改造具有巨大潜力，也能省下不少电费，但目前市场并不大。“市场不大的原因是多方面，像政府没实施支持政策、没成立建筑节能能效评估专门机构、分管部门太多等等。”史先生介绍，没有政府的支持和监督，很多企业都不愿意拿钱出来改造。目前，改造的企业主要是一些商场，一般先由改造公司垫付费用，改造后了再收取费用。“如果政府能给予改造企业补贴，相信能调动更多企业的积极性。而且目前深圳没有一个能效评估专门机构，对空调节能监督工作比较弱化，这也让企业没动力去改造。”

    代表点评

    市人大代表孙利：

    “十一五”规划国家号召节能减排，今年是“十一五”的最后一年，但深圳在这方面的动作还是太小。深圳提出发展低碳、节能、环保，但像市民中心、五洲宾馆等机关大楼的空调却远远低于规定的２６℃。深圳每年都评节能减能十佳单位，但参与的都是企业，像市民中心等政府机关公共建筑是不参与评选的。政府提倡市民节能，自己却不以身作则，这样怎么会有号召力呢！

    在促进中央空调节能改造方面，我觉得深圳应成立建筑节能能效评估专门机构，对所有公共建筑进行能效评估，这样就能有一个统一的标准对所有公共场所进行评估，企业才能受这种评估的制约，自觉响应节能工作。

    为了发动更多的企业对空调进行改造，政府应该制定中央空调节能改造的奖励措施，划拨专项资金，鼓励用能单位进行节能改造。此外，目前政府对这块工作是多头分管，既归科工贸信委管，又归建设局、南方电网管，应该由一个部门主管，其他部门监督，并将这项工作作为绩效考核一环。

    电子垃圾：废弃危害多回收遇难题

    深圳特区报记者甘霖

    市民林先生家里有一台２１寸的彩色电视机坏了，把电视送到修理店后维修工告诉他，电视机是显像管坏了，如果要修，花的钱差不多能买一台同样的新电视了，维修工建议林先生以１００元的价格把这台废旧电视机卖给他。对电子产品略知一二的王先生知道，废旧的电子产品如处理不当，将对环境产生极坏的影响，于是林先生拒绝了。

    事后，他想找一家正规的废旧电子产品处理部门，打电话去环保部门问却被告知，到目前为止深圳还没有专门处理电子垃圾的机构。几天后，液晶电视买回来了，报废的电视放起来又占地方，情急之下林先生只能以５０元的价格把电视卖给了楼下收废品的阿姨。

    林先生所遇到的尴尬在深圳具有一定的普遍性。市政协五届一次会议期间，民进深圳市委会在《关于在深建立电子垃圾回收处理机制的提案》中就指出，电子产品更新换代的高峰期已经到来，而我市缺乏有效的回收渠道和处理办法，由此对环境和市民健康造成了影响。他们呼吁深圳应该建立电子垃圾回收处理机制，将电子垃圾对环境和人体的危害降至最低。

    在没有正规回收渠道的情况下，废旧电子产品何去何从呢？在梅林四村附近城中村内的一处二手家电店，十几平方米的店铺内摆满了１０几台二手电视机。记者表示想找台电视看世界杯，店主马上热情地介绍几台状况比较好的电视，价格从３００元到５００元不等。

    谈话中记者了解到，这种二手电器店一般都是“前店后厂”，商铺后面的房间里一般会有“改装厂”。店主告诉记者，每天有很多骑着自行车收购旧电器的人把旧电视送到他们店里来，最多的时候一天就有十几台。其中大部分有修理价值，而剩下的只有部分元器件可用。没用的部分，则以废金属卖给废品收购站了。

    和废旧电视机、洗衣机等家用电器相比，记者采访中了解到，市民对于废旧手机等电子垃圾的处理更为随意。

    对于一些尚能使用、只不过款式有点偏旧的手机，大部分市民是将旧手机卖到二手市场。在华强北电子市场，随处都可以看到手机小店打着“高价回收手机”的招牌，他们对废旧手机开出的价格普遍在几十元至上百元之间，视手机款式、新旧程度而定，如果是较新的好手机，收购价可高达几百元。不过，废旧手机电池、充电器一概不收。记者了解到，这些收购来的旧手机，很多经过“刷机”，换壳、软件升级，重新流入了市场。

    对于一些已经完全没有使用价值的废旧手机，市民基本都是把它们当作普通垃圾随意丢弃处理。据了解，在目前我国还缺乏完善的电子垃圾回收机制的情况下，手机充电器、电池里面的铜、铝、锰、汞、锌、铬、塑料、电解质等可能对环境造成极大的破坏，其不良影响难以恢复。

    委员点评

    市政协委员刘小江：

    对于电子垃圾的问题我感触比较深，学校里的电脑室把电脑更新换代以后，原来的旧电脑找不到一个很好的处理渠道，只能像废品一样卖掉，这让人觉得十分可惜。

    解决电子垃圾对环境的影响问题，应该实行生产厂商回收制度，也就是说“谁生产，谁回收”。生产这些电子产品的企业最清楚相关产品的原材料，也能最大限度地重新利用废旧电子产品的零配件，从而避免浪费。为此，政府部门应该要求进入深圳市场的电子产品的厂商，必须在深圳设立或者委托电子垃圾产品回收点，负责回收其自有品牌的产品产生的垃圾。

    建议引入和建立“再生资源”生产工厂，专门从事废旧电子产品及其包装材料的再加工，包括分离，筛选，提纯等等工序。有一定规模后，再扩大到省际合作，可以再生加工全国各地的废旧产品。

    洗车行业：洗车不用水推广却不易

    深圳特区报记者李世卓

    绿色、低碳、环保是今年两会的热门关键词，词虽宏观，但却处处与市民生活息息相关。怎样洗车？这个生活中再平凡不过的小事情却蕴含着环保大问题。

    两会期间，市政协委员张红桥提交了一份《关于在全市范围内推广无水洗车，用具体行动创建节水型城市的提案》。提案中，他用“深圳的上千家洗车场，每天耗水１０万吨，一年洗掉３０００―４０００万吨水，这相当于５０万深圳市民一年的用水量。”这样一组数据来警醒着深圳洗车行业中巨大水资源的浪费。

    近日，记者在调查时看到：在红荔路上，一辆满是污泥的别克商务开进“汽车美容院”的空地，先是在高压水枪的强烈喷射下除去了车身上的泥沙，随后“全身”涂满泡沫进行了一个“亮肤按摩”，干干的抹布一擦，车内被吸尘器一吸。“三下五除二”商务车便焕然一新，整个过程只需十几分钟。而哗哗流出的大量清水夹带着泥沙和泡沫，却在这十几分钟内悄然间流入“美容院”的排污管道。

    这样洗一台要多少水，车行工作人员帮记者简单地算了一笔账。“我们一个月洗车２４００辆左右，每月的水费要１０００多元钱。平均每辆车的水费成本在６角钱左右。”如果按照目前深圳对特种商铺实行的每立方米７．５元的收费标准，那么每洗一辆车将用去近０．１立方米的水。“你们使用的是循环水吗？”记者问道。“不是，我们这里用的就是普通清水，洗过车的水经过简单过滤就直接排放了。”该工作人员说。

    在调查中记者了解到，为了节水，目前许多正规洗车场都要求强制安装循环水设备，但真正使用该设备节水的洗车场却寥寥无几。究其原因，是设备在技术上受到局限。经过循环处理后的水发臭、有泡沫。循环水设备每几个月就需要更换活性炭才能继续使用，致使使用成本高，影响了循环水洗车节水的推广进展。“虽然，循环节水设备可以节水进而节省用水成本，但对于商家来说，他们并不在乎每个月几千元钱的水费。而一些‘隐藏’起来的非正规洗车场，就更谈不上使用循环节水设备了。”邝女士说。

    对此不少市民建议，跨越循环水使用的门槛还需政府的多多支持。一方面，多多宣传让市民了解经过循环使用的水是否适合清洗汽车，打消一些人的顾虑，培养低碳节水的意识，引导低碳消费习惯。同时，发放一些免费的体验券，让市民到正规洗车行中水洗车。另一方面，加强对洗车场的监管力度，抬高洗车场的介入门槛，让安装起来的循环水设备真正运转起来。同时，严厉打击非法洗车点，保护每一滴水。

    节水洗车也是不少环保人士的追求，面对不断出现的“新鲜”洗车方式，踊跃尝试者也不在少数。“无水洗车、蒸汽洗车等微水洗车我都尝试过。但这些洗车方式尚不能普及也存在一些原因，车主们大多心存芥蒂，他们不清楚这样的洗车方式在技术上是否过硬，是否真能彻底清洗干净车辆。要知道，没有力度的冲刷，就直接用抹布擦拭，灰尘颗粒会磨伤汽车表面。”邝女士说。

    委员点评

    市政协委员张红桥：

    深圳虽然临海，但却是全国严重缺水城市之一。因此，节约用水是保证深圳可持续发展的重要一环。

    目前，深圳也积极开展创建节水型城市工作。但这样的创建都需要从具体的实际行动做起。而其中杜绝洗车行业的水资源的浪费就是关键一环。目前，深圳汽车的保有量已达到近１５０万辆，这样的数字对于城市道路交通的畅顺是考验，对于城市汽车停泊是挑战，对于这个城市水资源的使用更是警醒。

    为了节水，深圳市水务部门要求每一个正规的洗车场都必须配备上循环水洗车设备。但让循环水洗车真正推广起来还存在着困难。虽然不少洗车场购买了这些设备，但是往往放在那里当成了“摆设”，因为不少商家认为机器贵，让机器运转起来更贵，活性炭更换的成本要远高于水费本身，所以他们宁愿使用方便的自来水。所以，要循环水设备真正普及和应用，要让环保和低碳的概念真正进入商家脑中，变成他们的自觉意识，政府还需多做努力寻找良策。

    此外，我也建议推广一些技术成熟的微水洗车方式如蒸气洗车、无水洗车进入市场、广泛使用。也希望政府可以大力扶持和支持有潜力的环保企业的技术研发。

    两会民生热点追踪

    两会人居问题

    建议提案一览

    序号内容

    ２０１０００４０关于加快我市莲塘河综合整治及改善水环境的建议

    ２０１０００５４关于进一步加强海域污染治理工作的建议

    ２０１００１２２关于加强龙岗河、坪山河流域治理的建议

    ２０１００２２０关于加强水源保护与特区一体化管理的建议

    ２０１０００６１关于尽快确定西丽水库水源保护区发展规划的建议

    ２０１０００７２关于加强水源保护，提高供水安全保障的提案

    ２０１０００７２关于加快龙岗及坪山新区供水管网升级改造，全面普及优质饮用水工作的建议

    ２０１００３３１关于大力推进特区外供排水管网一体化运营管理，优化城市水环境的建议

    ２０１００３９４关于加快推进我市再生水管网建设的提案

    ２０１００１２４关于合理设置居民用水额度的提案

    ２０１００１６８关于非工业领域大力节约用水的建议

    ２０１００１６９关于在全市范围内推广无水洗车，用具体行动创建节水型城市的提案

    ２０１００２３１关于综合治理洗浴行业水浪费现象的建议

    ２０１００６１３关于对排污达标宾馆、酒店、景区景点等旅游企业免征排污费的政法委，教育局，公安局，团市委，司法局提案

    ２０１００１８３关于推行中央空调节能改造的建议

    ２０１００３１０关于控制环境污染，建设绿色城市的建议

    ２０１００４４８关于回收日光灯管集中处理，减少汞对水和空气的污染

    ２０１００６０２关于尽快启动垃圾分类处理，解决垃圾燃眉之急问题的提案

    ２０１００１６１关于加强居民生活垃圾分类分拣工作管理的提案

    ２０１００４６３关于深圳市政府下大力建立城市垃圾分级处理及循环利用系统的提案

    ２０１００３５７关于在深建立电子垃圾回收处理机制的提案

    ２０１００５７２关于支持废旧电池处理及再利用技术研发和产业发展的建议

    ２０１０００３５关于深圳陆路口岸整合，减少市区污染等问题的提案

    ２０１００４３０关于做好我市迎大运的人居环境综合整治工作的建议

    ２０１００２０３关于加大力度改善城市空气质量的建议

    ２０１００４２９关于建设深圳绿道网，构建生态低碳城市的提案

    ２０１０００８６关于在彩田村临莲花路一侧建隔音墙的提案

    ２０１００１３１关于我市建设低碳生态示范市的对策和举措的提案

    ２０１００２５７关于下坪固体废弃物填埋场造成空气污染的提案

    ２０１００２８９关于深圳市机动车尾气污染治理的提案

    ２０１００５８４关于开展“节能减排、低碳日”慈善百万行的提案

    ２０１００６２８关于深圳公务员率先使用环保型小排量车已是时候宜早筹备的提案

    ２０１００１０８关于建设低碳出行城市的措施的提案

    ２０１００１３８关于推广低碳生态建材，促进环保家居产业发展的提案

    ２０１００２２７关于对公共场所中央空调通风系统进行强制清洗的建议

    ２０１００２６４关于推广环保生态材料，打造生态宜居城市的提案

    ２０１００３３２关于大力扶持低碳生态示范城提案

    ２０１００３８７关于深圳率先推广环保车的提案

    ２０１００３１０关于控制环境污染，建设绿色城市的建议