集区域合力破区域难题
发布时间：2010-06-25 09:30:44
目前，我国城市大气环境形势依然严峻，区域性大气污染问题日趋明显。建立区域大气污染联防联控工作机制，协调解决区域和城市大气污染防治问题十分必要。
中国正在加快工业化进程，大气环境污染已经超越了单纯的点源局部性污染阶段，呈现出快速蔓延性、污染综合性和影响区域性的特点。如何针这些新特点改进我国相关立法，使大气环境污染防治立法所规定的防治制度和机制随之相应变化，是摆在我们面前的重要课题。
目前，欧盟、美国、加拿大等后工业化国家或者地区的立法，已建立了发达和完善的大气污染联防联控制度和机制。
我国于2010年5月11日发布了《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》(以下简称“指导意见”)。
解决我国的区域大气污染问题，应当走点源防治和区域联防联控相结合的立法路径。由于大气污染联防联控立法具有较强的技术性，本版邀请中国社会科学院法学研究所社会法研究室主任常纪文教授对此进行解读。
指导意见为立法探路
我国应借鉴欧盟、美国、加拿大等发达国家或者地区的立法经验，特别是欧盟的立法经验，来修订《大气污染防治法》。
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