鄞州区从2012年起连续三年开展“村庄绿化年”活动，每年创建“森林村庄”40个，着力夯实森林建设基层基础。为此着重解决好三个问题。

    一是地的问题。通过土地调整、占地补偿、土地租赁、林地流转和土地经营权流转等方式，推进绿化建设。

    二是钱的问题。自2010年起，区、镇两级财政每年安排2亿元资金，连续5年，专项用于“森林鄞州”建设的补助和奖励。同时，中国绿色碳基金鄞州专项7600多万元将用于平原碳汇林建设。所有创建村的道路绿化、公园、林带等工程建设都纳入“森林鄞州”建设专项资金，根据项目总投资额按比例给予补助。对创建积极性高的村庄给予重点扶持，所有创建成功村以奖代补6万元，各镇乡（街道）按比例安排工程建设资金外，并配套1：1奖励资金。

    三是人的问题。发挥农民的主体作用，调动群众的积极性。大力开展“珍贵树种进村入户”活动，每年动员100个行政村，10000户农户，植珍贵树种10万株，五年惠赠珍贵树种50万株,把政府推绿引导到农民主动建绿上来。