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“两型”引领谋发展大干三年创辉煌
发布时间:2012-07-25 01:42:21
 

     

                                      白鹭公寓

     

                                   白露塘镇新城区

     

          市委书记向力力(左二)调研园区,白露塘镇镇党委书记廖祥陪同(左一) 

“四个湖南”(绿色湖南、创新型湖南、数字湖南和法治湖南)是湖南转方式、建“两型”叫得响的名片。其中“绿色湖南”是第一张“两型名片”。建设“绿色湖南”的战略决策,是对现代文明进步方式的积极回应,是保护湖南生态环境的重大抉择,是推进“四化两型”战略的重要目的,体现了湖南科学发展、富民强省的内在要求,同时也是推动湖南科学发展、转变经济发展方式的重要抓手,因而具有重大的理论与实践意义。 

湖南承接产业示范区上升为国家战略、郴资桂“两型”社会示范带建设列入全省十二五规划。郴州市委市政府明确提出,要以郴资桂‘两型’为依托,着力打造全国有特色的中小城镇群。 

郴州市白露塘镇历来是有色金属深加工重镇和农业大镇,位于郴州东城区,资源丰富,交通便捷,郴州大道、省道1813线贯穿全境,相山大道直达腹地,是郴资桂“两型社会”示范带建设的前沿阵地,也是湖南郴州有色金属产业园区的所在地。 

上世纪八九十年代,走的是一条典型的资源依赖型发展路子。早些年间,白露塘镇有两个工业园。围绕柿竹园矿区,是有色金属采选冶行业企业的集中地带,采选冶企业其排放的工业废水中重金属含量较高,环境污染大。 

为了较好地解决这一工业发展与环境保护的矛盾,白露塘镇政府不断改变发展战略,走绿色发展可持续之路,发出“大干新三年,再创新辉煌”的口号,坚持统筹城乡发展,实施城镇带动战略,配套完善基础设施,提升承载能力,建设宜商宜业宜居的新城区,构筑二、三产业发展的主载体,使城镇成为农村剩余劳动力向非农产业转移和农民增收的重要渠道。 

白露塘镇镇党委书记廖祥指出要深入了解各村的经济社会发展状况,分析解决存在的困难和问题,切实为村组发展解决实际问题。在研究部署2012年工作的发展思路中,廖书记强调要改善人民群众的生活,让老百姓共享园区发展的成果;镇村要把优化环境作为第一要务,要认识到项目进来后,给镇村所带来的好处和机遇;要在园区发展中抢占机遇,快速发展,实现共赢;要为园区企业发展和项目建设排忧解难;本着“发展一方经济、造福一方百姓”的原则,继续加大民生事业的投入,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要科学谋划,实现“城中村”改造大提质;以商业综合体的开发建设,实现城市化水平大提质;以公园、河流的治理等生态景观环境建设,实现城市生态居住环境大提质;以学校、医院等公共事业的配套建设,实现城市功能大提质;以园区基础设施建设配套,实现城市建设扩容大提质。 

2003年以后,随着郴资桂高等级公路(现郴州大道)的开通,有色金属产业园区的入驻,白露塘镇审时度势,依托资源、交通和区位优势,适时提出了“工业强镇、农业稳镇、开放活镇、城镇兴镇”的发展思路,近几年来,随着郴州市“两城”创建步伐的加快,白露塘镇有43平方公里纳入到城市建设规划范围内,白露塘镇开始从原来的郊区镇向新城区转变,服从城市整体规划,牢固树立“项目带动、统筹城乡、转型发展”的战略理念,提出了“建设园区、对接两城,打造东部新城”的城建思路,不断优化发展环境,加快项目建设,推动经济社会转型发展。 

一、突出商贸特色,建宜商之城。白露塘政府抓住园区建设全面铺开的机遇,加大投入,狠抓基础设施和配套设施建设,两年来,共实施了廉租房、公寓式安置房建设和镇区主干道、地下通道、市场、综合性酒店、商城、停车场、公共厕所、污水处理厂、镇区水网改造等城市建设重点工程20余项。重点实施了郴州大道白露塘段和农贸市场提质改造,完成了郴州大道沿线文化长廊建设、两旁建筑的“穿衣戴帽”工程和夜景灯、射灯装饰,将郴州大道白露塘段打造成为了绿色走廊、视觉盛宴和一颗夜明珠,中心镇区形象提升,镇区面貌焕然一新;同时完成了相山大道、福源大道、林邑大道、板桥大道等10余条主干道的建设和对接,在全镇形成了49横总长40公里的框架路;中心镇区按综合农贸市场、建材和装饰材料市场、服装商场、餐饮娱乐区分区布局,共带动商贸户2000余户;同时加强了园区商业、生活配套服务及产业配套设施建设,在园区周边建设了标准厂房平方米、廉租房栋、公寓安置房栋、门面间等,引进了酒店等大型娱乐服务项目家,在园区周边村组形成了繁华、热闹、便利的企业员工服务活动一条街,在这里,餐饮、娱乐、商贸、运输、零售等各类商业服务行业一应俱全,可容纳近万名员工和当地村民生活、购物、休闲、娱乐,从业人员与日俱增,达5千余人,每年可新增城镇就业岗位1000余个,有力地促进了全镇经济的发展和城镇建设扩容提质。 

二、突出人本特色,建宜业之地。对园区各项目实现水、电、路、讯等三通一平的基础上,规划建设了污水处理厂;按城市道路建设标准实施了园区、镇区路网绿化、亮化、美化工程,对镇区和园区廉租房和公寓式安置小区按城区标准进行绿化、亮化、美化,建设了相配套的基础设施,如垃圾池、垃圾筒、供排水管网等;建设了全省最好的务工人员公寓小区,小区内绿化、亮化到位,健身场所好、休闲场所以及文体中心健全;建设绿色生态城区和园区,为产业集聚发展、项目集中布局、资源集约利用打造全新的平台。目前,全镇共有项目落户,共聚集了近3万人进厂务工。 

三、突出生态特色,建宜居之境。全面开展“点亮”郴州行动,加快景区建设,致力打造生态示范镇。沿郴州大道周边山头相继种植了海藻林、杨梅林、桂花林、樱花林、红李林等系列生态绿化带、防护林带,打造了一个林博园带;正在抓紧建设“四园三河”城市风光精品,“四园”即西河带状公园、林邑公园、体育公园、文化公园,“三河”即沿西河、环东河的“水绿一体”风光带以及人工运河的建设工作;开展了城乡结合村的村庄治理和旧村改造等重点工程,提升城镇品位,美化人居环境,为当地居民和务工人员提供一个良好的居住、生活、工作环境。通过营造城镇特色,吸引人气,汇聚商气,增加财气,城镇承载力、辐射力和带动力不断增强。建城区面积达8.3平方公里,城镇化水平达64.5%,人平绿地面积达8.9平方米 

四、大力承接产业转移项目,增加农民收入。抢抓全市“一区一点”和有色产业园打造千亿园区以及创国家级园区等发展机遇,大力承接产业转移项目,做好转移经济、劳务经济、三产经济。 

2009年以来,园区年均新上重点项目达30个以上,仅2011年,就引进项目33个,投资2000万元以上的31个,投资过亿元的8个,协议引资76.55亿元,实际到位资金23.4亿元,当年投产项目16个,完成GDP12.8亿元。今年引进项目37个,其中工业项目16个,基础设施建设项目21个;投资额在亿元以上的项目有11个、3000万元以上有20个,总投资额达50.9亿元。 

2011年新上产业项目、城市建设项目和城市基础设施项目等重点项目33个,完成了湖南(郴州)台湾工业园、富士工业园的建设,现两园已引进了春意空调、炬神电子、福禧来等多家企业,为园区建设“园中园”做好了基础工作。 

大力发展集体经济,增加农民收入。一是坚持以城带乡,以工促农,全面落实各项支农惠农补贴政策,全镇务工人员年增长近千人,每年培训农民工2000余人,目前全镇有5000余人就地就业,有1000余人进厂务工,有2000余人利用当前园区发展的优势和交通便利的优势,以三产促增收。二是转变村民管观念,促使村民向居民转变,引导村民推行公寓式模式,板桥、坪田、珠江桥等村在全市率先推行公寓式安置,利用安置房和门面招租,大力发展第三产业,增加村民收入。三是园区周边村通过生产发展用地建设标准厂房、综合服务大楼和酒店等发展楼宇经济、三产经济,增加村集体经济收入。 

五、落实重点民生工程,惠及广大人民群众。去年共开展13项重点民生工程,今年又启动了21项民生工程。1、投入近300万元,新建了一座高标准的配套设施齐全的现代化、生态型敬老院,实现了全镇五保老人和三无老人的集中供养;2、投资近100万元,完成了可容纳近百人娱乐、健身、阅读的文体中心建设;3、投入近百万元进行了农贸大市场提质改造,规范了农贸市场经营秩序;4、完成了8个农家书屋、60套农村危房改造、2个村的组织活动中心改造工作;5、投资290余万元,完成了8个村32个组5700余人的改水工作;6、召开了就业介绍招聘会,开展了农村劳动力技能培训工作,共组织2200余人参训,推荐、介绍了500余名农村富余劳动力和失地农民进入园区企业务工,新增城镇就业人员2300余人;7、新型城乡医保政策、社保政策全面推行,做到应保尽保;民政救助工作得以落实,共发放各类救济款项200余万元。8、启动了公寓式安置示范点建设、村庄治理及绿化、亮化工程、平安创建工程、农贸市场大提质、完全小学建设等镇级实事项目11项和各村(社区)道路、水库维修、村级综合大楼建设等村级民生工程14项。 

率先崛起,转型发展,发展理念在变、经济结构在变,增长动力在变,发展路径在变。郴州市白露塘镇坚持科学谋划,务实推进,经济社会渐入佳境,100多平方公里的土地上正在经历一场前所未有的历史跨越!(尹志刚罗秀宏)

 

 

 

 

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作者:佚名 来源:本站原创 编辑:中国环境频道打印此文】【加入收藏】【字体:
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Published at 2018-02-21 21:01:41, Powered By v3.1.3(MSSQL)