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企业排污不能让全民买单
发布时间:2013-04-03 14:18:48

    很高兴看到政府大手笔治理环境污染。但少数人污染天空、河流闷声发财,却让饱受污染困扰的民众买单,显然有失社会公允。

    去年包括北京在内的中国北部地区持续雾霾天气,让全民空前重视空气质量。春节期间山东境内曝出竖井排污污染地下水的传闻,再加上春节后上海水域出现大量死猪,又让全民关注到水体质量。除了空气和水,遭受不幸的还有土壤、食物,湖南曾屡屡曝出大米金属超标的事,全国都有污染大户附近出现“癌症村”的新闻。为何企业争相污染其立足的土地?盖利益和不健康的竞争环境使然,这不言自明。在此只谈污染后果,污染得益一方一定是企业主,企业主靠污染赚钱之后,可以一走了之,无奈的是普通居民。山西因炼焦污染严重,但有钱人早已在全国各地置业,留给普通人千疮百孔的环境。

    人们无法在毒气毒水中安然度日,所以要治理治理污染。北京最近决定集中整治大气污染、污水、垃圾,三年内投资超过千亿元。至于资金,必然是以政府投入为主,而政府资金其实是全民税收,此后环保企业的运营也是靠政府补贴,这其实就是企业污染全民买单。

    笔者上周接触过一家上市公司,其在山东建有污水处理厂,处理污水越多越赚钱,所以污水处理厂成立专门机构去查排污企业是否偷排污水。这就使得排放污水有了利益直接相关方,偷排污水的受益人是排放企业,而污水处理厂成了受损方。

    而在大多数情况下,虽然很多人是污染受害者,直接受损方是一个群体,这样对抗污染的积极性就降低,而政府往往被企业利益绑架,有些企业本身就是政府兴办,有些还是纳税大户。如果想让污染减少,或者让污染能够得到很好处理,就需要让污染企业付出代价,或者在污染排放过程中培养直接受损方。

    例如,国内三大油企长期供应质量不高的成品,含硫和含铅量高,并进而转化为空气中污染。三大油企既然不想再升级改造生产线,就应该为污染付费。使用煤炭发电、生产焦煤的企业,也应该为污染付费,因为开采矿藏污染水源的企业也要付出成本。

    另一方面,治理污染的企业将成为收益方,上述企业为污染所付费用,将成为治污企业的运营资金和利润。这就会形成污染治理的良性循环。

    治理污染需要资金,一般认为当治理生态环境污染的投资占GDP的2%—3%时,环境质量会有所改善,而我国目前治理环境的投资占GDP的比例不足1.4%,因此很有必要针对污染企业征收专项资金。征收专项资金将使得企业更有动力减少污染,如果企业因为高污染而付出巨大代价并进而导致缺乏竞争力,那么被淘汰也是良性选择。

    如果治理环境还采用现在方法,排污企业污染动力十足,那么将会走向污染—治理—污染的循环,将重复消耗自然资源和财富。

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作者:佚名 来源:人民网 编辑:中国环境频道打印此文】【加入收藏】【字体:
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Published at 2018-05-26 08:33:00, Powered By v3.1.3(MSSQL)