不少地区把农村生活垃圾处理作为农村环境连片整治的重点，积极探索"组保洁、村收集、镇运转、县处理"垃圾运转模式。但从基层垃圾运转处理情况看，由于垃圾处理后期运转、设备维护费用较大，后续管理措施仍未跟上，一些垃圾处理设施一时难以发挥应有的作用。笔者认为，提升农村垃圾整治效果，要重点做好4个方面的工作:

    明确垃圾处理运作模式。当前，一些地方农村垃圾收集和处理存在着职责不清、分工不明、措施不力等问题。推进农村环境连片整治，首先要明确责任主体。强化基层政府农村垃圾处理统筹协调和管理责任，逐步建立以基层政府为主导、村居群众为主体、社会广泛参与的垃圾运转责任模式。通过成立基层垃圾处理管运公司，由公司统一运作、统一管理，在垃圾处理和运转上形成公司+村组+农户三级管理体系。

    注重市场多元化投入。加大地方财政投入比重，把农村垃圾处理所需经费列入地方财政预算。积极引入市场机制，按照谁污染谁付费的原则，引进社会资本参与农村垃圾处理。基层政府可作为垃圾运营设备资本拥有方，全盘调控，协调解决相关问题。借助外地在农村垃圾处理运营管理好的做法，积极引进外来公司和先进技术进行科学管理。

    建立农村宣传教育机制。结合本地区农村生产方式、农户生活习惯，将垃圾处理与镇村、社区创建生态村、生态镇、绿色社区等活动相结合，与新农村建设星级村镇相结合，借助创建宣传和组织培训，加强农户在生活垃圾处理上的养成教育和行为习惯教育。定期开展农村生活环境卫生评比宣传活动，通过户前屋后各类垃圾定期集中整治、门前"三包"和星级卫生评比等，在农村中营造爱护环境、关爱家园的舆论氛围，鼓励农户参与垃圾治理，切实改变农村沟河塘、户前屋后脏乱差等现象，提高农户环境意识。注重广播等长效化宣传，借助基层宣传平台，积极宣传农村生活垃圾处理的目的、意义。

    强化垃圾处理考核制度。将垃圾处理纳入领导干部政绩考核内容，借助基层政府的力量，进一步整合各类资源和有利因素，推动农村垃圾快捷转运和集中处理。充分发挥基层村组干部作用，使村组干部在农村垃圾处理上切实当好领头羊、带头人，做好示范带头作用。统筹做好村组垃圾清理和保洁。将垃圾处理作为各类创建评比的考核内容，通过创建考核评比，推动农村垃圾治理规范化、快捷化，改善村居居住环境，提高农村环境质量。

    作者：季阳