最近,北京公布了治堵方案,基本就是通过限制购车、增加用车成本、限制外地牌照车辆入城的方式,来抑制市内车辆的增加速度。
在居民收入不断增加,消费模式持续转变之后,购车已成为难以扭转的趋势。因此,治堵还是要在考虑车辆不断增加的前提下,从如何疏导交通的角度出发。通过笔者在韩国工作时的一些体会,想为中国城市治堵提供另一种思路。
记得在韩国工作时,笔者所在系的系主任除了公休日全家外出时开车外,基本上不开私家车上班,原因是坐校车方便、准时,而且在车里可以闭目养神,也增加安全系数,减少养车成本。韩国的大学、公司都安排班车停靠诸如地铁口或公交站等主要站点接送学生和员工。
由于中小学生都只能在户口所在地的学校就近读书,所以主要通过步行和公交车上学。每学期,交通部门都会根据学生路线增加运营车辆,学生则用学生卡乘车。比如,首尔近日普降大雪,首尔市政府重新增加了刚刚因放寒假而减少的公交车班次,以缓解无法开私家车上路的交通问题。
实际上,北京的常住人口不到首尔(970万)的两倍,面积是首尔(605平方公里)的近30倍,而注册车辆也仅比首尔(298万辆)多170万辆。首尔不仅没有规定非首尔车辆不能进入某些道路或城区,而且韩国有意取消了车牌上判别注册地的代码,以防歧视外地车辆。
虽然首尔堵车也比较严重,但远远比不上北京。首尔解决拥堵的办法是疏导,是“疏”和“导”的有机结合。“疏”就是通过公共交通和城外分流,“导”就是引导有序交通。首尔市构筑了密集的、运营到很晚的地铁网络,很多地铁口甚至修进了大学校园里,可以满足各类群体的需求。这些地铁