近日，记者从张家口市水务部门了解到，截止目前，坝上高效节水灌溉面积已达到42万亩，年节水能力1600万立方米。据监测数据显示，今年5—8月坝上140眼监测井有87眼地下水位回升，平均回升1.45米，回升幅度最大达2.71米；53眼水位下降，最大降幅为0.93米，大大低于往年平均下降2—3米的状况，目前坝上农业用水旺季结束，地下水位还将有一定幅度回升。

    张家口地处河北省西北部、内蒙古高原南缘，是全国典型的资源性缺水地区，特别是坝上地区，人均水资源占有量560立方米，约为全国平均水平的五分之一，亩均耕地水资源量110立方米，不足全国平均水平的十分之一。亩均耕地水资源量不足全国平均水平的十分之一。2011年坝上地区蔬菜种植面积达65万亩，农业用水占总用水量的85%，地下水超采现象严重，水资源匮乏已成制全市经济社会可持续发展的重要瓶颈。

    针对坝上水资源供需矛盾日益突出的问题，该市确定了以“一稳一减一增”即稳定水浇地面积、减少地下水开采、增加农民收入为目标，构建工程网、信息网、服务网、监测网和水量分配“四网一分配”高效节水新模式。到2011年底，坝上高效节水达标面积23.9万亩，今年新发展高效节水灌溉18万亩，共建成张北馒头营乡和张北镇、尚义八道沟乡和七甲乡、康保忠义乡和丹青河乡等8个5000亩以上集中连片高效节水示范园区，其中有4个万亩以上园区；信息网方面已建成县级信息化平台6个、乡级信息化平台8个，安装机井监控设备888套。工程已于7月底全部结束，坝上四县两区的信息化系统全部进入了试运行阶段；服务网方面建成水利服务中心站12个，村用水协会83个。每个服务站安排2—3个专业技术人员，负责灌溉管理、工程维护、水费征收、基金管理等水利技术服务等工作；坝上地区下水动态监测项目已于6月底完工，按照“网格式”布局共建设监测井140眼，其中项目区内39眼、非项目区101眼，全部覆盖坝上1.38万平方公里，实时对坝上地区地下水资源进行动态监测。根据监测情况，对农业用水采取最严格的总量控制。

    张北县馒头营乡是首批坝上高效节水试点，配合水资源信息化管理系统的建立，这里全面推广了“定额管理、综合收费、阶梯计价、节奖超罚、协会管理”的农业节水新机制。李森林村农民梁存喜为记者算了一笔帐，他去年9亩水浇地纯收入11145元，今年实施膜下滴灌后，各项开支节省3200多元，亩产提高了1吨多，纯收入达到了2万元。据统计,实施高效节水灌溉，每亩蔬菜可节约生产成本350元,通过科学调控水肥，作物病虫害减少，农作物在产量大幅提高的同时，品质和商品率明显提升，项目区农民人均增收1100元。

    据张家口市水务局农村水利科科长安磊介绍，该市委托国家水利部灌排中心编制了水量分配实施方案，按照四级分配的方式将水量分配到了行业、乡镇、村和用水户，目前各县区均已按定额进行控制水量分配。实施高效工程前，一般每亩灌溉用水量为200立方米左右；实施了高效节水工程后，水资源利用效率大大提高，工程区实际每亩灌溉用水量仅为90立方米。

    安磊告诉记者，随着工程的进展，到2015年坝上地区高效节水灌溉面积将达到88万亩，完成坝上地区高效节水全覆盖，使坝上地下水的取水总量由2.2亿立方米减少到1.7亿立方米以内，实现区域地下水资源采补平衡，率先打造全国农业高效节水高标准示范区。

    （张泽民、李晓明）