期就能完成的，也不是渔业部门就能办到的，需要靠发展观念和发展方式的根本转变、需要靠各级党委政府的正确领导和有关部门的协力工作、需要靠全社会的共同努力。但我们不能等，必须要有所行动。我们必须要有强烈的责任感和使命感，认真履行职责，不断地把水生生物资源养护工作向前推进。明年即将实行的珠江统一禁渔期制度，就是我们要采取的最新行动。

    三、扎实做好各项准备工作，确保首次实施珠江禁渔期制度圆满成功

    珠江水系是我国七大水系之一，历史上水生生物资源种类丰富，仅鱼类就达400余种，其中特有鱼类140多种，还有中华鲟、大鲵等多种珍稀濒危水生生物，是我国南方重要的水生生物基因库和淡水渔业生产基地。近年来，受水域污染、水上工程建设和捕捞过度等因素的影响，珠江主要经济鱼类资源日益衰退，一些珍稀水生野生动物已难觅踪迹，保护珠江生物资源和水域生态环境已经到了刻不容缓?氖焙颉?

    十七届五中全会通过的“十二五”规划建议明确提出“坚持保护优先和自然恢复为主，从源头上扭转生态环境恶化趋势”。在珠江生物资源的主要繁殖期和幼体生长期实施禁渔期制度，可以大幅降低捕捞强度，减少对生物产卵群体和幼体的损害，为其提供休养生息的机会，是有效保护并逐步恢复珠江生物资源的一项重要举措。通过休渔禁渔保护渔业资源的做法我国古已有之，据《逸周书大聚》记载，早在4000多年前的夏朝就有“禹之禁”，规定“夏三月，川泽不入网罟，以成鱼鳖之长”，意思是“入夏三个月时间，不能在江河湖泊里下网捕鱼，以使鱼鳖能够生长”。我国现行《渔业法》明确规定禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞，禁渔区和禁渔期由国务院渔业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门规定。多年来，海洋伏季休渔和长江禁渔期等一系列休渔禁渔制度的成功实施，也为实行珠江禁渔期制度奠定了基础、积累了经验。

    珠江禁渔期制度的实施不仅关乎珠江流域生物资源养护，还关系着流域广大渔民群众的生产生活和社会稳定。因此，农业部对实行珠江禁渔期制度问题十分慎重，自2005年起就组织珠江流域渔业部门和科研单位开展调查研究，进行了多次评估论证，反复征求各地政府、渔业部门和渔民群众的意见，综