新华社北京１０月３０日电（记者 陈玉明 郑晓奕）在即将到来的“十二五”期间，我国能源政策将何去何从？在３０日国网能源研究院主办的２０１０“能源·经济·发展”论坛上，国家能源局吴吟副局长根据十七届五中全会通过的“十二五”规划建议，做了一番解读。

    吴吟说，“十二五”规划建议对能源问题给予了高度重视，其中，有三个词值得我们特别关注。

    关键词：“节能”

    “在‘十二五’规划建议中，‘节能’一词出现了十多次。”吴吟说。

    “中国确确实实必须走节能发展的道路，不走节能的路是走不出去的。”吴吟说，“我们现在人均用能还不及世界平均水平，只有发达国家的一半，只有美国的四分之一。如果我们要达到美国的人均用能水平，现在世界上８０％的能源只够我们一家用。”

    现在，中国的ＧＤＰ总量与日本差不多，但我们消耗的能源是日本的４．６倍。如果不走节能的道路，经济、环境都承受不起。

    怎么节能呢？吴吟表示，基本的指导思想就是要保障基本用能，限制过度用能，鼓励节约用能。

    吴吟说：“保证基本用能比较好理解，大家都有用能的权力，包括工业企业和生产企业，基本用能要保证。但是要限制过度用能，最近国家发改委在征求社会意见搞阶梯电价，这就是在生活领域限制过度用能的体现。在工业领域，可以确定单位产品能耗标准，如果你超出这个标准，就要限制你，提高能源价格。鼓励节约用能，这个目前还没有兑现。”

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