中国环境报记者潘骞合肥报道 安徽省环保厅把做好环境信访工作作为关心和解决民生问题、维护社会和谐稳定的一项重要工作来抓，把环境信访工作作为环保部门改善民生、化解矛盾、发现问题、加强监管执法、促进环保工作的重要手段和渠道。

    据安徽省环保厅有关负责人介绍，2009年，全省共受理投诉17344件，较上年增加13.7％。来信(包含信件、电话、网络3种投诉方式)16464件，较上年增加19％。

    在安徽省环保部门的共同努力下，98％的信访件得到妥善处理。安徽省环保厅在处理环境信访工作中，注重与环境监管做到“四个结合”。

    首先，将信访工作与专项行动相结合。在整治违法排污企业保障人民群众健康专项行动中，对群众反复来信来访的事项要重点核查，对涉及群众多、持续时间长、造成较大经济损失或对群众健康有严重威胁的企业从严查处，对厂群关系长期对立、整改无望的企业，报请政府予以关停。

    如安徽省阜阳市临泉县脱水大蒜加工集群污染环境的投诉，自2007年开始，信访件数量不断上升；到2008年，信访件投诉已达近20次。阜阳市环保局会同临泉县环保局下大力对非法脱水大蒜的351家企业依法进行关闭，较好解决了脱水大蒜加工集群污染环境的问题。

    二是将处理环境违法行为与调处化解纠纷相结合。2009年，全省共计排查出矛盾纠纷信访案件2614件，化解2384件，化解率为91.2％。

    过去，基层环保部门对查处企业违法排污行为比较重视，但在调解厂群纠纷方面做得不够。安徽省各级环保部门注意纠正重处罚轻调解的习惯做法。执法部门在查办违法案件时，不仅处罚企业违法行为，还要积极调解厂群纠纷，化解矛盾积怨，对可能发生群体访、越级访的案件及时通报信访部门。

    三是将环境信访工作与维稳工作相结合。安徽省环境监察局有关负责人告诉记者，从某种意义上讲，环境信访是我们发现环境问题和违法行为的眼睛。群众的眼睛是雪亮的，帮助我们发现监管视线以外的污染源，替我们监督环境违法行为，我们应该感谢他们。同时，我们也要教育和引导信访群众以理性合法的方式表达个人诉求。

    四是将办理信访案件与业务工作相结合。在项目环评审批、上市公司环保核查、环保模范城市及生态区创建、能力建设资金安排等过程中，各部门要对群众反映的问题进行调查核实；对排污扰民未整改到位的，项目环评文件中承诺为当事人搬迁但未兑现的，不予审批；因污染纠纷引发群体性事件的，所在地环保部门当年不能获得系统内荣誉称号。