杭州日报7月2日讯 昨日上午，市委书记、市人大常委会主任徐文光和市领导汤金华、方仁臻、王小丁一起调研我市新农村建设。徐文光一行先后实地走访了富春街道方家井村、新登镇湘溪村、洞桥镇桑霞农业生态园。调研途中每到一地，他仔细听取了村庄整治、示范村示范点、农家乐乡村游等方面的情况介绍，并对乡镇、街道、村和项目开发主要负责人提出了要注重规划定位、生态景观、环境整治、宣传推荐和发挥主体作用等要求。

    在随后召开的座谈会上，徐文光指出，加快村庄整治、提升农村环境、发展农家乐乡村游，打造精品工程，形成点线片面新农村建设格局，是落实富阳市发展战略规划，推进环境立市战略，走山水路、打山水牌、建山水城，建设“运动休闲之城”，重整富阳山水文化资源，打造现代版“富春山居图”的题中之义；是加大城乡统筹力度，加快广大农村地区发展的重大举措；是促进农业增收、农民致富，培育富民产业、实施富民强村的有效载体。

    徐文光强调，要围绕“内增满意度、外增美誉度”的目标要求，坚持系列化、差异化、特色化，功能性、示范性、带动性，生态优先、景观优先、公建优先等原则，加快打造新农村建设农家乐乡村游特色精品工程。

    徐文光强调，要加快形成整体制度设计，出台“1+3”框架体系，“1”就是《关于加大新农村建设力度加快欠发达地区发展的若干意见（试行）》，“3”就是村级组织运行、村级财务监管、村级项目实施等三个配套细则。要学习借鉴外地经验，上个月的长兴、安吉、德清学习考察之行给予我们很多启示：一是尽管这三个县的经济实力不及我市，但他们的农民人均收入与我市接近，甚至比我市高，这说明农家乐乡村游是个富民产业；二是发展农家乐乡村游要坚持串点成线、串线成片、集中连片、点线片面；三是农家乐乡村游要坚持政府引导、市场运作，政企互动、各方参与。要进一步开展实地调研，把工作做深做细做实。要抓紧制订计划方案，加快行动、加快实施。要抓紧出台政策操作细则，精品线路的点不能随意进来，要实行动态管理，形成退出机制；精品点上的项目不能随意立项，要规划对接、政府认可；项目资金不能随意得到，做得好才拿得到，政府要专项跟踪督查、专项考核评估、专项社会公示，形成长效机制、常态管理、稳定政策、持续发展。

    徐文光强调，打造新农村建设农家乐乡村游特色精品工程，规划定位是前提，每条线路、每个点都要有主题和特色。主体意识是关键，乡镇、村、业主是主体，政府不能包办代替，政府主要是造环境，对基础性项目，以政府投入为主；对营业性项目，政府按不同类型给予贴息；对产业性项目，政府根据带动作用大小进行奖励。线路完善是基础，对已确定的四条精品线路，要按照科学、合理、方便、易改的原则进一步完善，对调整出四条精品线路的相关点，也要给予重点支持；除四条精品线路外，乡镇（街道）内部也要参照市里的做法进行点线片面打通，今后全市其余“小三农”资金的项目安排，要把此作为重要依据；同时，对水利、交通、环保、教育、卫生等“大三农”资金也要打通，统筹兼顾、突出重点。