文/建德记者站李牡娇通讯员傅欣陈迁摄/韩承义视频周中斌

    “11123455”，全面建设幸福美丽和谐新建德

    记者：“全面建设幸福美丽和谐新建德”是建德未来五年的奋斗目标，这与杭州市第十一次党代会提出“打造东方品质之城、建设幸福和谐杭州”的总目标上下呼应、一脉相承，请问建德是基于怎样的考虑？

    董悦：全面建设幸福美丽和谐新建德，是杭州总目标在建德的地方化、具体化、特色化、实践化，主要基于四方面考虑：一是执政为民的新要求。以民为本、以民为重是建德未来工作的指导方向和评价标准。二是发展所处的新阶段。目标涵盖经济发展、民生事业、生态环境、城乡建设、文化事业和民主法制建设，是科学发展观和小康社会的具体化。三是人民群众的新期盼。把目标重心放在人民群众的幸福感和满意度上，以老百姓最关切、最现实、最广泛的诉求作为出发点和落脚点。四是城市品牌的新诠释。“幸福美丽和谐”是建德城市的新形象，未来五年的战略部署可概括为“11123455”工程，即：一个主题——以科学发展、转型发展、加快发展为主题；一条主线——以产业转型升级、全面振兴为主线；一个主旨——以全面提升人民群众幸福感和满意度为主旨；两轮驱动——坚持新型工业化和新型城镇化两轮驱动、融合互促；三大战略——工业强市、服务业兴市、生态立市；四型城市——建设特色经济强市、美丽宜居江城、旅游休闲胜地、幸福和谐家园；五大工程——实施产业振兴工程、城乡统筹工程、民生保障工程、社会管理工程、文化繁荣工程；五个建德——打造实力建德、宜居建德、幸福建德、和谐建德、人文建德。

    记者：凡到过新安江的人，无不被那一江秀水倾倒，山水城平行延伸，距离恰到好处，可谓天赋眷顾，感觉非常亲水自然、舒适惬意，请问“打造美丽江城，建设幸福建德”的基本思路是什么？

    董悦：提出“打造美丽江城，建设幸福建德”的主题，主要有三方面考虑，从美丽江城讲，一是城镇特征，“有家皆掩映，无处不潺湲”，描绘的是建德人居环境的美丽；二是山水特质，“一江碧水穿城过，三江汇流入东海”，说的是建德的地理地貌；三是城建特色，美丽包括四个层次：山水景观秀美、城镇形态优美、乡村环境洁美、社会人文和美。关于幸福，既有物质的，也有精神的；既有软的，也有硬的；既有内在的，也有外在的。对幸福要着力做好八个方面的文章：经济平稳较快，文化繁荣昌盛，生态优美宜居，民生持续改善，社会平安和谐，权利民主公开，城乡统筹均衡，政府清明高效。如果做好这八篇文章，群众的幸福感、满意度、幸福指数会明显提高。

    美丽四个层次，山水景观秀美、城镇形态优美、乡村环境洁美、社会人文和美

    建德市委书记董悦

    实施“五大工程”，打造实力建德、宜居建德、幸福建德、和谐建德、人文建德

    记者：围绕杭州市打造“城乡统筹示范区”，建德正在全面推进“五大工程”建设，打造“五个建德”，能否具体介绍一下？

    董悦：一方面，建德要加快城乡统筹一体化，另一方面要主动对接城市国际化。

    一是实施“产业振兴工程”，打造实力建德。做精一产，做强二产，做大三产，工业要加快“一区一园四区块”建设，推进产业集聚和转型升级，未来四年工业冲千亿，五年翻一番，实施工业“百亿工程”，力争“一区一园”和精细化工、日用轻工、新材料产业产值分别超百亿元，形成五个超百亿元乡镇（街道），加快培育上市企业和产值超百亿元大企业。同时，要大力发展三产，鼓励以大旅游业为龙头发展服务业经济。

    二是实施“城乡统筹工程”，打造宜居建德。谋划好科学规划、机制创新、空间拓展、产业提升、人口集聚、功能完善六篇文章。整个规划是“一主两副两组团”，做美中心城区，做强中心镇，培育特色乡镇，建设秀美山村，提升市域网络化的整体格局。

    三是实施“民生保障工程”，打造幸福建德。围绕老百姓最关切、最直接、最现实的利益，推进医疗卫生、文化事业、体育、社会保障、养老、交通出行等各方面建设，确保财政支出的75%左右用于民生事业建设。

    四是实施“社会管理工程”，打造和谐建德。一要大力推进民主法制建设，让百姓有更多的参与权、话语权、决策权和监督权；二要加强对社区和村级基层组织的建设，建成社会管理最基础、最直接、最前沿的一个平台；三要加大综合治理的力度，化解社会矛盾和纠纷；四要培育社会主体力量，确立百姓的公民意识，鼓励发展各类健康有益的社会组织，进一步形成政府、社会、公民共同参与和谐社会的构建。

    五是全面实施“文化繁荣工程”，打造人文建德。一是提炼弘扬新时期建德人文精神，展示幸福美丽、开放包容、文明理性、团结和谐的建德新形象；二是面向基层、面向群众、面向一线，大力开展丰富多彩、喜闻乐见的文化活动；三是加强文化设施建设，包括城乡公共图书馆、农家书屋、博物馆、体育设施、室内外运动休闲场所等；四是加强文化队伍的建设和培育，动员老百姓参与到文化建设中来。五是大力发展具有地方特色的文创潜力产业，提升文化产业的含金量，一二三产中都要注入文化含量和内容，提高产品的文化附加值。

    “一江碧水穿城过，三江汇流入东海。”天很蓝、水很清、空气很清新、食品很有机、城市很清丽，凡到过建德的人，都对钱塘江上游一个叫新安江的地方留下深刻印象，江湖泉岛、岩寺峡洞、山野林村，原汁原味原生态，宜居宜游宜养生。定位于杭州西部综合交通枢纽和区域级旅游集散中心，辐射浙西、皖南、赣东，面临新一轮发展的区位优势，建德吸引着国内外投资者和品牌企业纷至沓来，打造杭州西部重要增长极，实现后发赶超——建德的未来令人期待。

    发挥独特优势，宜居宜游宜养宜业宜投资

    记者：外地到建德旅游、休闲、安居、投资、创业、养生养老者越来越多，包括本地百姓都对建德充满期待，请董书记介绍一下建德有哪些吸引人的独特优势？

    董悦：一句话，建德是非常宜居宜游宜业宜养宜投资的地方。

    先讲旅游、休闲、安居、养生养老。一是山川秀美，用12个字来概括就是：江湖泉岛、岩寺峡洞、山野林村，可谓“四季有景观，月月可游览”。二是生态优良，有几个指标：空气——常年优良好于大城市；水质——新安江一类饮用水源；生态——中国有机农产品基地；森林覆盖率——76%以上超欧美；健康——人均寿命80.3岁，高于全省平均水平。三是人文荟萃，浙西文化和徽派文化的交汇地，1200多年的州治府治所在地，造就灿烂悠久的严州文化，留下很多古镇古村古祠堂古建筑，非常适合休闲度假和深度游。四是食品安全，畜禽干果高山蔬菜，有机安全口感特别好。五是保障良好，已建成浙西一流的现代化医院,城区15分钟、农村20分钟医疗圈，未来五年要实现30分钟全域交通圈，学校教育硬件软件设施条件好，拥有百年名校严州中学，职业教育达国家重点院校水平。

    说到投资创业，建德的优势在于：一是交通区位条件，定位于杭州西部综合交通枢纽，辐射浙西、皖南、赣东。“十二五”期间，随着杭黄高铁、千黄高速、临金高速及富春江航道提升等一批重大交通项目的实施，建德的交通区位优势将更加明显，发展专业市场、物流产业都有前景。二是资源禀赋，农业很有特色，山地林地多，生态环境好，能培育各类特色优质农产品；工业具备良好基础，围绕新安江水质水量水景水温可做许多文章；碳酸钙储量大品质高领先全国，可大力发展相关建材和延伸产业。三是产业基础，有传统优势产业如绿色精细化工、几大块状经济，欢迎外来企业通过参股、合作、收购、联营的方式，推动产业层次的提升。四是发展空间大，平台建设储备丰富的土地资源，技术设施配套逐步完善，发展二产三产空间都广阔。五是政务环境，对重点项目推行绿色通道，政府围绕廉洁高效提供优质服务。

    “千年严州府，青山碧如盖，江水掬可饮，业居似故乡”。这是我自己刚刚编的四句广告词，在此代表建德人民真诚邀请各界新老朋友，到建德来旅游、投资、创业、安居