今年以来，博州工商局以机关效能建设为契机，采取七项措施进一步提高依法行政水平，加强执法服务软环境建设，积极服务于地方跨越式发展和长治久安。

一是树立正确的执法理念。切实树立“攻大奸，诫小过”的执法理念。抓住政府、群众和社会各界关注的热点、难点问题，严查损害群众利益、破坏市场秩序和有悖社会公平正义的各类严重违法违章案件。坚持宽严相济、过罚相当、惩处与教育相结合的原则，对性质和情节轻微，未造成危害后果的，实施以行政指导、行政建议和行政告诫为主的柔性执法；对一般性案件要求正确行使自由裁量权，真正体现以人为本、执法为民的宗旨。 

二是拓宽执法办案领域。在执法办案领域的突破上下功夫，实现“两个转变”。即：由过去主要查处无照经营等登记领域案件，拓展到查处商业贿赂、传销、食品安全等新领域违法案件的转变；由过去主要查处常规性案件发展到以查处大要案件为主导的方向转变。

三是完善执法质量考核体系。除防止“乱作为”外，将防止“不作为”行为作为重点，切实做到案件线索逐一落实；自由裁量权行使合理合规，应罚尽罚；案件执行严格操作，全额到位；案件结案实事求是。 

四是大力推行“说理式”处罚文书制度。进一步建立健全并认真实施“说理式”行政处罚决定书制度。在处罚决定书的制作中，文字表述清楚明白，引用法规具体详实，内在逻辑严谨合理，并能够根据案件不同性质或相对人不同情况，分别给予劝勉、谴责、指明方向，使处罚的警示、教化功能充分显现。

五是案件办理做到与网上管理同步。利用综合业务软件和网上办案流程，对主要的案件、重要的案件、案值较大的案件、上级交办的案件，特别是食品安全、限制竞争、传销等与民生密切相关的案件，做到与网上同步立案、同步核审、同步审批、即时监督，进行全程管理。 

六是加强执法队伍建设。进一步改进干部培训方式方法，采取经验交流、实战演练、现身说法、以案代训、典型案件评析等灵活多样的形式，使执法办案工作培训更有针对性、更有实效性，不断提高执法办案人员素质和执法水平。

七是认真落实行政问责制。采取集中检查、受理群众举报等方式，对在执法办案中存在的突出问题，进行全面监督检查，发现和查实的问题，坚决问责。通过检查问责，推动系统干部自觉转变工作作风，增强服务意识，提高工作效能。