有商家在桃园南路电镀厂巷内要开一家餐饮店，引起周边市民的不满。事情反映到环保迎泽分局，局领导说，行不行，让老百姓说话。于是，他们组织了由当地居民、房屋承租方和环境执法人员三方参加的建设项目行政许可听证会。听证会上，各方唇枪舌剑，据理力争。最后，迎泽环保分局在充分考虑相邻权利人的基础上，依法对该项目予以否决。

    让老百姓说话，实行阳光环保，太原市环保部门近年来已将其作为改善环境的一个利器，并显示出其良好效果。

    百姓否决259项新建项目

    多年来，作为一个资源型的老工业城市，环境污染和生态破坏一直是我们太原人挥之不去的痛。而如何有效破解经济发展和环境保护的两难课题，仅仅依靠环保部门显然力不从心，还需要社会公众参与，大家应该“从我做起”，自觉投身于环保事业，同时，还要对环境保护工作进行有效监督。正如国家环保部一位领导所说：“解决中国严峻环境问题的最终动力来自于公众，公众应该充分行使宪法赋予的知情权、参与权、表达权、监督权。”

    为改善环境，太原市环保部门不断在推进公众参与上做文章，在畅通信访渠道上动脑筋，在排查化解矛盾上下真功，在解决群众合理诉求上动真情。阳光环保拉近了环保部门与市民的距离，满足了公众的知情权、监督权、参与权，解决了市民身边的许多环境问题，有力地推动了全市环保事业的发展。为了避免因环境决策失误，给龙城不堪重负的环境雪上加霜，太原市明确规定：对重污染建设项目，要求建设单位必须召开由项目所在地单位、社区委员会和公众代表参加的项目说明会，并在该建设项目环境影响评价报告中对公众意见是否予以采纳进行情况说明。六年来，太原市先后对2800多个重大建设项目分别进行了听证、论证和公示。其中，对群众不满意的259个新建项目先后予以否决或另行选址，确保了公众对环境事务的有效参与，同时也避免了新建项目引发环境事件的发生。太原日报“碧水蓝天”专刊等新闻媒体对所公示的建设项目，每期都设有“环保公示 请您建言”这样的栏目，请市民朋友充分发表自己的意见或建议。

    让公众过一把“环保瘾”

    二级天是怎么测得的？环保执法人员怎样对污染源实施远程监控？排污企业环保设施是否运转正常？……对这些环保问题和知识，市民非常想弄清楚，求知欲非常强烈。但是，在过去，由于环境信息公开渠道不畅通，信息发布不及时，一些不明真相的市民甚至一些人大代表，曾质疑太原二级天数的真实程度。对此，环保人开始时感到委屈。但回过头一想，其实是自己没有把工作做好，应该在自身上找原因。

    为了满足市民的迫切愿望，近五年来，太原市在畅通“12369”环保举报热线等信息渠道基础上，又建立了新闻发言人制度，明确规定每季举行一次新闻发布会，每月向新闻媒体通报一次环保工作情况，每半年举行一次服务对象行风对话会，以最大限度地取得人民群众和新闻媒体对环保工作的支持。市环保局先后组织了 “二级天探秘”、 “党校学员体验环保”、 “政协委员谈环保”、 “大学生走进环保”等公众参与的环保活动。去年6月1日，他们组织了 “百名市民看环保”活动，有300多人通过电话、电子邮件等方式报名参加，他们中有年近古稀的老者，也有年仅10岁的孩童；有在高校参加科研工作的学者，还有集体报名参加的。他们与环保执法人员进行面对面的现场交流，深入市环境监控中心、北郊污水处理厂和太钢渣山公园，零距离亲身感受，终于弄明白了环境远程监控、污染源在线监测、污水处理的全过程，过了一把“环保瘾”。

    搭建连心绿色平台

    2004年，太原市开始开展绿色创建活动。然而，许多市民甚至一些政府部门不理解，认为这是瞎折腾，没有实际意义。但环保人员没有气馁，他们从创建绿色学校起步，发展到社区、家庭、宾馆、机关、企业、村镇等。同时，组织开办社区环保学校、“绿色太原论坛”、“环境文化周”等一系列大型环保活动。经过几年的努力，绿色创建活动蔚然成风，人民群众已成为支持环保、参与环保、宣传环保的主力军，每年参加“6·5”“4·22”等重点节日宣传以及平日环保行动的市民超过50万人，环保走进千家万户，走进学校、社区、企业、机关等每一个角落。2009年，市环保局共接听群众举报电话6398个牞受理各类环境污染举报1378件，事实说明，越来越多的市民成为太原环保的义务监督员。因为有广大市民的积极参与，太原市环境质量逐年提高，市区二级以上天数由2000年的45天增加到2009年的295天。

    一位叫 “风柜”的网友留言说：“定期公布环评项目等举措，接受广大公众监督，这是太原市推进阳光环保、从根本上消除环境污染与安全隐患的创新之举。”本报记者 梁新民