2011年，陕西省的农村环保工作特别值得骄傲。 

在去年11月国家环境保护部公布的“国家级生态示范区”名单中，陕西省以25个县入围，独占鳌头；在“全国环境优美乡镇”和“国家级生态村”名单中，陕西省又分别以16个乡镇和8个村的绝对优势，在西部拔得头筹。 

这是国家对陕西省生态示范创建工作的肯定，也是对陕西省农村环保工作的充分肯定。 

背景：农村环境问题到了非抓不可的时候 

农村是人类赖以生存的粮食、蔬菜等产品的第一车间，农村环境，涉及农村的千家万户和整个农业生产的各个领域。现实中，从垃圾到污水，从农药到化肥……农村环境污染既分散又隐蔽。 

“农村污染排放已经占到了全国的‘半壁江山’。”这是国家环境保护部副部长李干杰，在国务院新闻办举行的一次新闻发布会上的表述。 

陕西亦不例外。特别是近年来全省环保系统受理的信访投诉案件中，一半以上发生在农村，因环境污染引发的农民群体性上访事件近年来大幅度增加。 

一方面，居民生活污染日益突出。陕西省农村地区年垃圾产生量约为1406.9万吨，年生活污水产生量为3.86亿吨。而大多数村镇没有无害化垃圾填埋场，生活垃圾被随意抛弃在沟渠、河岸或路旁，不少乡村垃圾大有“围村”之势。 

另一方面，农业面源污染问题日趋凸现。据第一次全省污染源普查公报显示：全省农业污染源排放的COD、氨氮，分别占总量的35%、24%；COD主要来源于畜禽养殖业，占农业污染源COD排放量的98.9%。加上大多数规模化畜禽养殖场缺乏必要的污水处理设施，有机废水直接排放，导致大量营养物质随地表径流进入水体，造成污染。 

同时，土壤污染日益严重。目前陕西省化肥使用量达520万吨，平均施用量高达262公斤/公顷以上，远远超出发达国家225公斤/公顷的安全上限。每年农药使用量达1万吨以上，有70万亩农田遭受到不同程度的农药污染，地膜污染、农业灌溉水污染也正在加剧。农村环境状况恶化导致水环境和土壤环境严重退化，部分农村土壤中的重金属污染加重，大棚菜地中农药残留物检出率及农民疾病发生率上升。 

陕西省70%人口生活在农村地区，解决农村环境问题是保民生惠百姓的重点之一，忽视了这项工作，就会制约整个环保事业发展的进程，影响全省经济社会全面、协调和可持续发展。 

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