“对领导干部来说,市民的幸福是我们最大的幸福。”11日,对十八大报告中提出的建设生态文明的战略,十八大代表、东营市委书记姜杰说,人民富裕幸福是建设生态文明城市的根本出发点和落脚点,贫穷不是生态文明。

    打上鲜明“生态”烙印

    在十八大报告有关生态文明建设的部分,姜杰做了重点标记。

    “十八大报告把生态文明建设作为一项战略任务,摆在中国特色社会主义事业总体布局的高度加以阐述和部署。”姜杰说,这为东营今后的发展进一步明确了方向。

    黄河三角洲高效生态经济区建设和山东半岛蓝色经济区建设先后上升为国家战略,东营市作为山东省唯一全部纳入两大国家战略的城市,迎来了重大发展机遇。

    姜杰认为,对东营来讲,建设生态文明,既是必由之路,也是优势所在。“东营有丰富的生态资源,工业化城镇化水平较高,具备向生态文明跨越的条件。”他说,正基于此,东营市提出要坚定不移地走生态文明发展道路,“在今后经济社会发展中,要打上鲜明的生态烙印。”

    目标有了,思路怎么定?这是个关键问题。“今年起,东营已拉开了建设生态文明典范城市的新格局。”姜杰说,主要思路是“抓项目促发展、抓调整促转型、抓生态促提升”。特别是在产业发展上,“实施高端高质高效的发展战略,加快调整优化经济结构,构筑生态产业体系。”

    三年构筑生态系统

    “生态环境也是生产力。”姜杰告诉记者,“对一个城市来说,良好的生态环境能有力地吸引各种生产要素的聚集,有效地提升城市竞争力和市民的幸福指数。”

    为创造良好生产生活环境,东营树立了环境立市、生态优先的理念,把生态建设贯穿城乡规划建设管理各个环节,全力打造秀美宜居、富有魅力的生态城市。

    “东营土壤盐碱含量高、造林绿化难度大、缺树少绿问题比较突出,针对这些难题,我们实施了生态林场建设工程,规划建设30处生态林场,新增造林面积80万亩,森林覆盖率提高6个百分点以上。”姜杰说,除此之外,还投资34亿元实施了金湖银河生态工程,开挖了31.4公里的两条生态河道,引黄河水自流入城,实现大河大湖大海相贯通,形成生态水系大循环。

    姜杰说东营的目标是,“力争通过三年左右的努力,基本构筑起森林环抱、水系环绕、湿地相间、绿茵棋布的生态系统,彰显生态之城的独特魅力。”

    千方百计增强幸福感

    “我们发展的目的是为了人民,所以要在发展中千方百计增强市民的幸福感。”姜杰说,在保障和改善民生方面,东营市今年实施了投资68.7亿元的十大民生工程,让发展成果惠及广大人民群众。

    抓好创业就业工作,是增加群众收入的关键。“我们推进全民创业,以创业带就业、以创业兴家业,给群众提供更多创业、就业的机会和优惠政策。”姜杰说,这是改善民生的首要任务。

    社会保障体系的完善也是工作重点。姜杰说,去年以来东营两次提高社会保障标准,城镇低保标准居全省第1位；农村低保标准居全省第2位；农村五保老人供养标准居全省第1位；城乡居民基础养老金比国家规定的标准高1倍多。

    “机遇在手,不等于胜券在握,浪费机遇无异于放大挑战。”姜杰告诉记者,实施黄蓝国家战略、建设生态文明典范城市是一项全新的、充满机遇和挑战的事业。

    面对艰巨繁重的任务,当前,东营市上下正大力弘扬担当精神,增强担当意识,提升担当能力,落实担当责任,努力推动东营在经济发展、城乡面貌、社会事业、人民生活等各方面尽快实现大的突破。