运，特别是日照钢铁有限公司的中水回用管线开通后，日照市第一、第二污水处理厂的再生水还可供给日照钢铁集团有限公司用于设备循环冷却、铸铁机铁块冷却、洒水抑尘、绿化、矿砂堆场喷淋等。

将全市排污总量按三区两县重新分解确认，把所有市直管企业的减排量纳入项目所在地统计，这是日照市环保局创新推出的环境统计方式。这一方法实现了环保部门与统计部门的口径一致，调动了各区(县)积极性，促进了污染减排工作的顺利开展。同时，日照市坚持一手抓存量削减，一手抓增量控制，以财政资金投入为引导，落实以奖代补政策，鼓励利用BOT、BOO等融资方式，加快减排工程建设。仅2009年，全市就投入减排工程资金7.59亿元。

日照市还对市区所有的自备锅炉全部建设了脱硫设施，安装了在线监测，确保脱硫设施正常运行。同时深挖细挖减排项目，将烟气脱硫治理工程重点转到钢铁烧结机烟气脱硫工程建设方面，并列入每年的治污减排目标责任书，努力实现可持续减排。日照钢铁有限公司2×360m2烧结机烟气脱硫项目已正式开工建设，采用全新的BOO(Build－Own－Operate)管理模式，建成运行后，每年可减少二氧化硫排放量1万吨。

“社会面上的节能减排，虽然就单体来看实现的节能减排量可能很小，但累积起来就非常可观。我们既要算大账，搞节能减排的大工程；又要算细账，决不丢弃节能减排的小工程。”赵效为要求切实加强社会面上的节能减排工作，年内推广高效节能灯12万只，完成既有住宅节能改造15万平方米，新建节能建筑287万平方米，新发展太阳能光热应用面积10万平方米、地热能供暖制冷面积6万平方米；大力实施公交优先战略，控制高耗油、高污染机动车发展，加快老旧汽车报废更新步伐，年内市区所有汽油出租车全部实现双燃料；年内新发展农村太阳能热水器两万平方米、户用沼气3000户、大中型沼气工程两处。

　　    4 严格监管抓减排

　　    严把建设项目环境准入关，提升环境监管能力，对不符合国家产业政策和有关规划要求的“两高一资”及不能达标排放的项目一律不批。

“日照建市历史短，经济基础差，工业化程度低，膨胀规模、扩大总量是发展的基本任务。但我们所要的增量必须是低耗能低排放或低耗能无排放，是战略性新兴产业和高新技术产业，是先进制造业和现代物流业、现代服务业，以　便做大‘分母’，降低单位耗能和排放总量，坚决控制污染物新增量。去年全市共拒批26个项目，涉及资金30多亿元。今年1~5月市级已拒批11个项目，总投资额达3.2亿元，”赵效为市长慷慨陈词。

日照市严把建设项目环境准入关，按照“先算、后审、再批”的要求，把污染物排放总量指标作为区域、行业和企业发展的前提条件，对于环境质量不能满足环境功能区要求的、没有污染物排放总量指标的项目一律不予受理和审批。

有力的环境监管是维护环境安全、巩固减排成果的重要保证。为提升监管能力，日照市近年来先后投入2100多万元建设了覆盖全市的环境监测监控体系，实现了省、市、县三级联网，对51家重点排污企业和7家污水处理厂、重点河流断面、城市空气环境质量及饮用水水源地实时监控，确保一旦发现企业排放情况不达标，环保部门能在第一时间进行查处，有效遏制企业超标排污、偷排偷放等行为发生。

为把好污染物存量控制关口，日照市创新监管机制，制定了重点污染源和主要水气环境日常监管工作制度及流程，建立起市县两级环保部门执法联动机制，实现环境监察与环境监测同步推进。出台了5个应急工作预案，开展一系列环保专项执法行动，提高了日常监督效率和应急反应处置能力。

“通过全方位的污染减排措施以及强有力的推进力度，全市环境质量得到进一步优化，城市地表水、近岸海域水质均达到或优于规定的环境质量标准，集中式饮用水水源地水质达标率达到100％，重点企业和污水处理厂污染物排放达标率均达到98％以上。”谈到治污效益，王曙光局长如是说。