把节能减排作为硬任务，作为转方式、调结构的突破口和重要抓手，下大力气、下真功夫，出重拳、用硬招，确保全面完成“十一五”节能减排的任务目标。

3月18日，日照市召开了环保历史上最高规格的会议——全面完成“十一五”节能减排任务动员大会，从市委书记、市长到各大班子领导，各区县委书记、区县长和分管副区县长以及全市各部门、重点企业负责人参会，市委书记杨军主持会议，市长赵效为作动员讲话，省环保厅长张波专程到会指导，市政府与各区县政府(管委)和重点企业现场签订了《2010年治污减排目标责任书》。

市委书记杨军在会上指出:“要正确处理节能减排和保持经济平稳较快发展的关系，正确处理当前与长远、局部利益与全局利益的关系，坚持把节能减排作为硬任务，作为转方式、调结构的突破口和重要抓手，下大力气、下真功夫，确保全面完成‘十一五’节能减排的任务目标。”

市长赵效为在动员会上大声疾呼:“要深刻认识节能减排面临的严峻形势，以壮士断臂的决心推进节能减排，努力完成省政府下达的‘十一五’节能减排任务。”他指出:当前全市的节能减排工作已经没有退路，必须勇往直前，直至完成任务目标。各区县、各部门、各单位要按照市委、市政府的部署，扎扎实实地抓好各项措施的落实，为转方式、调结构腾出和扩大环境容量，为加快打造蓝色经济区，建设海洋特色新兴城市创造有利环境条件。

这次动员会、誓师会，确定了包括集中供热改造提升、污水处理厂新建和改扩建、立窑水泥生产线等落后产能淘汰等工程在内的24项节能减排硬措施，总投资超过10亿元，这是日照市举全市之力，上下齐心、全民动员抓减排的缩影，彰显了市委、市政府打赢“十一五”节能减排攻坚战的决心和信心，调动起了全市各级各部门和社会公众投入污染减排的热情。

围绕省政府下达的“十一五”节能减排任务目标，日照市委、市政府专门制定出台了《关于进一步加强节能减排工作的意见》和《节能减排综合性工作实施方案》等规范性文件。市政府每年都与各区县政府和重点企业签订节能和减排目标责任书。要求各区县政府和重点企业对2009~2010年节能减排目标任务、淘汰落后产能、节能减排技改项目等做出承诺、列出推进时间表；在财力十分紧张的情况下，市财政专门拿出9625万元对淘汰落后产能给予补贴。

采访中，赵效为告诉记者:“春节后我参加的第一个活动就是节能减排调度会，到现在我直接开的调度会已经有3次了，而通过不同形式的检查、调度已记不清多少次了。我在一系列的工作会议上都强调节能减排，从全市的大会、市政府常务会议、市长办公会包括下去调研工作，都要讲减排。”上行下效，全市各级各部门都把节能减排纳入重要议事日程，“一把手”亲自调度，分管领导具体靠上，环保部门和其他相关部门全力以赴，全市上下形成了齐心协力抓减排的良好氛围。

2 调整结构促减排

不等不靠、迅速行动，制定切实可行的工作方案，积极稳妥地做好淘汰关停企业和生产线的人员安置、资产处置等工作，确保按时完成淘汰任务。

“现在我宣布，全市集中淘汰立窑水泥生产线仪式启动。”5月24日，随着赵效为一声令下，日照市集中淘汰立窑水泥生产线正式开始，9条水泥生产线被集中关停拆除，标志着全市淘汰落后产能、推进节能减排决战的攻坚战役正式打响。而在去年的9月14日，日照市举行过一次淘汰关停落后产能集中行动，对8条立窑水泥生产线和4台锅炉进行集中爆破。

为确保淘汰关停工作的顺利进行，日照市成立了由市长赵效为任组长的淘汰关停工作领导小组，制定了《日照市淘汰立窑水泥生产线工作方案》，并召开专题会议对集中淘汰行动进行动员部署。加大财政支持

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