大优势特色产业、建设重点工业基地和推进城乡一体化紧密结合起来，统筹推进，引导和扶持农牧民进入城镇从事二、三产业，实现稳定转移，努力实现草原生态环境改善和农牧民增收双赢目标。”（记者刘洋）