广袤的锡林郭勒草原是我国北方的重要生态屏障，长期以来，草原畜牧业一直是锡林郭勒盟的支柱产业。但饱受特大干旱、沙尘暴等自然灾害侵袭的草原，面临着经济落后和生态恶化的双重压力。锡林郭勒盟适时提出了“靠新型工业化实现经济转型”的目标，确定了“生产发展、生活富裕、生态良好”的发展方向。

    全国人大代表、锡林郭勒盟盟委书记荣天厚告诉记者，在锡盟，每转移一名牧民，就相当于使1平方公里的草场得到休养生息。作为典型的草原牧区，走新型工业化道路是保护草原生态的根本途径。工业发展既可以创造大量的就业岗位，有力推进农村牧区人口转移，又能使草场的自我修复能力得到更好发挥，实现“开发一小片、保护一大片”的既定目标。

    荣天厚介绍，在草原生态保护与建设的多年实践中，锡林郭勒盟按照“转人、减畜、增收”六字方针，采取综合措施恢复和保护草原生态。通过一系列促进农村牧区人口转移政策措施的实施，完善了城乡一体的就业、培训、服务体系，加强了技术培训和劳务输出，同时优先发展教育事业，实现中小学生全部到城镇就读，并对贫困家庭子女高中阶段教育实行了补助政策，大力扶持发展职业教育。通过就业转移、项目转移、养老转移、教育转移等，全盟累计有17.6万人直接进入城镇从事二、三产业，有效缓解了草原生态压力。通过大力推行畜种改良、结构调整、产业化经营、千方百计增加农牧民工资性收入等措施，最大限度地提高农牧民收入。2008年全盟农牧民人均纯收入达到4870元，比2003年增长2.2倍；非农非牧收入比2007年增长38%，占总收入的37%。

    谈及今后的发展，荣天厚信心十足地说：“我们将进一步通过‘转人、减畜、增收’来实现双赢，更加注重‘统筹’、‘互动’，把转移农村牧区人口与培育壮

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