策者面前的一个迫在眉睫的最重要课题。

    世界经济已进入“资源经济”凸显阶段，一份资料表明，进入新世纪以来，一场世界性的资源涨价运动悄然掀起，国际原油、铜、锌及其他有色金属如金、银、锡、镍等都全线翻倍涨价。由于石油资源的不可再生与稀缺性，以及世界石油主产区中东局势动荡，世界石油消费的不断增长，今后最终会使石油价格攀升高位。能源供应持续紧张或成为中国乃至世界经济发展的常态与重要特征。温家宝总理在国家能源领导小组会议上指出，能源问题是关系我国经济发展、社会稳定和国家安全的重大战略问题。根据中国资源禀赋特点和能源结构状况，中国政府制定了“要大力调整和优化能源结构，坚持以煤炭为主体、以电力为中心、油气和新能源全面发展的战略”，确定了煤炭在中国能源发展中的主导地位……

    抓住历史机遇，打造鄂尔多斯国家能源重化工基地，实现鄂尔多斯跨越发展已刻不容缓！

    强烈的使命感与紧迫感让鄂尔多斯的决策者们寝食难安。在国家西部大开发的号角声中，鄂尔多斯要率先奔跑，确立产业高端发展定位，发展能源新型开发利用模式，发展“大煤炭、大煤电、大化工、大循环”四大产业，将使鄂尔多斯成为世界现代化工的重要基地和煤化工新技术的应用基地及孵化器。

    在杜梓和云光中看来，任何睿智的开拓者都有自己独特的发展思想体系与发展模式。鄂尔多斯的开拓者们在实践中创造了自己的发展理论，即将地区做为一个整体来经营，全力打造地区经济特别是工业经济绝对竞争优势。为此，必须具备五大要素：一是把资源变为有需要的资源。如煤炭要根据市场需求开发，不盲目扩张。根据市场需求控制产能，使产能有所储备，既不垄断又要满足市场，保持相对合理利用。二是引导企业实施扩张型发展战略。培育开发地区企业家扩张型心智模式，不断做项目，扩大资产增量与市场份额。王林祥打造棋盘井工业区（煤、电、化、硅铁、PVC一体化）；戴连荣打造乌审召化工区甲醇基地，已建成全国最大的天然气制造甲醇项目；王文彪打造40万吨PVC工业区（与上海华谊集团、神化集团联合开发），形成PVC、水泥、发电厂一体化工业群。三是不断改善地区工业发展支撑条件。不停地强化交通、电网、水利等基础设施建设，不断提高