| 伊旗环境保护局以环保为主抓手还当地秀美山川 |
作者：佚名 来源：中
美丽的伊金霍洛旗（以下简称：伊旗）依偎在在圣主成吉思汗长眠的地方，这里自然环境优美，风光旖旎。在鄂尔多斯高原，伊金霍洛旗素以景色秀美而著称。伊旗之所以在外界享有今天的美誉，得益于当地环保部门长期以来对环境保护的高度重视。
伊旗环保局局长杨光对伊旗环保工作今天所取得的巨大成就倍感自豪。他介绍说，今年以来，伊旗环境保护局在伊金霍洛旗旗委、政府的正确领导下，在上级环保部门的大力支持下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全旗经济社会发展大局，树立大环保的工作思路，矿区环境综合整治取得明显成效，主要污染物减排工作稳步推进，建设项目环境管理进一步加强，污染源普查顺利通过自治区验收。同时在环境监管，污染防治，环境宣教和干部队伍自身建设等方面均有了新进展、新突破，圆满的完成了上半年的各项工作任务，为全年目标任务的顺利实现奠定了良好的基础，环境治理取得了明显成效。
节能减排工作扎实有效推进
广袤的甘德利草原见证了伊旗环保人奉献环保事业的不凡历程；湛蓝的天空仿佛不时在向人们诉说着伊旗环保人推进节能减排的动人业绩。2009年，伊旗环境保护局针对主要污染物减排的任务，制定了切实可行的有效措施，重拳出击、狠抓节能减排工作。为了完成这一目标，今年上半年，伊旗环境保护局将减排指标落实到相关企业，并与减排企业签订了减排责任状。严格按照市局减排技术规范建立减排台账，并将落实情况及时上报，从源头上有效控制了当地污染企业的排放。
据介绍，近几年，伊旗在节能减排的各项工作中，加大污染物减排监督力度，对宇王捣固焦厂因超标排放进行了停产治理；对电厂进行经常性的监督检查，确保脱硫设施正常稳定运行，发挥减排效益。
为了强化节能减排工作，伊旗投资2900万元新建阿镇污水处理厂，目前，基础设施建设已完工，计划于今年8月份将正式投入使用，该污水处理厂投入使用后，对伊旗的化学需氧量减排作用很大。该局局长杨光说，通过采取以上措施，能够有效组织实施结构减排、工程减排和管理减排，预计今年主要污染物减排二氧化硫削减4800吨，化学需氧量削减500吨的任务能够超额完成。
建设项目环境管理进一步加强
伊旗在建设项目环境管理中，有了创新思维就有了工作高度；有了科学决策就有了科学的行动和方向。
今年以来，伊旗环境保护局通过开辟环评审批绿色通道等有效措施，想方设法支持全旗重大项目建设。对符合国家产业政策，符合扩大内需要求的重点建设项目，按照急事急办，特事特办的原则，积极协调上级环保部门，进一步压缩环评审批时间，提高审批效率。使伊旗的环保工作跃上了一个崭新的台阶。
据该局局长杨光介绍，今年上半年，伊旗共审批上报项目77个，比2008年同期增长157％。其中上报市级初审项目40个，旗级审批项目37个。切实加强新建项目环境监管，严格执行建设项目“三同时”制度，环评和“三同时”执行率均达100％，受到了伊旗旗委、政府的高度赞扬。
环境监管执法力度不断加大伊旗环保局局长杨光说，环境监管是环境保护工作的重中之重。上半年伊旗环保局在日常环境监管执法过程中，
一是积极开展环保专项行动。按照国家环保部的安排部署，认真开展了“整治违法违规排污企业环保专项行动”，对伊旗所有重点排污企业进行了一次全面排查，严历打击偷排、超标排污等环境违法行为。上半年共出动执法人员300余人次，检查企业100余家。共下发处罚决定书16份，并均按规定进行了处理。
二是强化矿区环境综合整治。按照伊旗《矿区环境综合整治实施方案》的要求，继续督促整合技改煤矿进一步加快筒仓和防风抑尘网及进矿道路建设。经过努力，伊旗技改煤矿已建成筒仓11处（应建8处）；建成防风抑尘设施49处；进矿道路全部得到了硬化，矿区累计种植各类树种3.5万株，绿化面积达3万亩。同时积极配合纳林陶亥镇对纳林陶亥镇地区已关停的5家泡花碱厂和1家硫化碱厂的建筑物进行了拆除，目前，2家泡花碱厂已全部拆除完毕，共拆除建筑物和围墙面积3000多平方米。对违规煤场加大监管力度，及时进行清理取缔，矿区环境综合整治取得明显效果。
三是全面排查环境风险隐患。按照上级环保部门的安排部署，认真组织有关人员全面排查环境风险隐患，共出动人员210人次，对41家重点企业进行了排查,对发现的13家存在违法排污的企业进行了限期整改。
四是扎实抓好环境信访工作。对群众反映的信访案件进行了快速、及时、规范办理。上半年共受理调处各类环境投诉案件8件，处理率达到100%，切实维护了群众的合法利益和社会稳定，没有发生一起因环境污染引发群众上访的事件。
基础管理工作取得阶段性成果
在各项基础工作管理中，伊旗环保局认真贯彻上级指示精神，狠抓各项基础管理工作。一是规范排污费征收。严格按照国家排污费征收管理制度和程序，做到依法、全面、足额征收排污费。上半年共完成各项收费742万元，同比增长88％。其中征收排污费725万元，同比增长130％，征收监测费15万元。
二是加强环境监测工作。按照上级对监测工作的要求，加大对监测人员的业务培训力度，监测站22名监测人员共114项次全部实现了持证上岗。组织力量认真抓好常规监测、重点污染源年度例行监测和阿镇空气质量自动监测工作。上半年共完成了26个水质监测报告,21个烟尘监测报告,24期空气环境质量周报，为加强环境管理提供了科学依据。
三是污染源普查顺利通过自治区验收。按照上级关于污染源普查工作的安排部署，认真做好了污染源普查的后续工作，完成了污染源普查的建档、归档工作，建立了全面翔实的污染源数据库，摸清了全旗污染源的现状和分布，为今后治污减排等各项工作奠定了基础。在今年5月份代表鄂尔多斯市接受并顺利通过了自治区的验收检查。
四是不断加强能力建设。以环境监察、监测标准化建设为目标，争取自治区能力建设资金114万元、争取鄂尔多斯市能力建设资金75万元，全部用于环保能力建设。阿镇空气质量自动监测站顺利通过自治区环保局验收，正式投入使用,是全自治区第一个按照国家规定验收合格的三级自动站。监察、监测能力建设均达到了国家西部三级站标准。
五是抓好生态旗建设。生态旗建设规划正在委托有关单位进行编制，规划所需的相关资料已全部报送，现正在进行规划阶段。紧紧围绕生态旗创建，认真开展了“绿色学校”、“绿色社区”等创建活动。上半年创建了市级绿色学校1所，自治区级绿色社区1个。
依靠科学的管理和决策，去年和今年上半年以来，伊旗环保局的各项工作都取得了显著的成绩，先后获得了多项荣誉。在2008年全市旗区党政领导班子环保实绩考核中，伊旗环保局先后被旗、市两级政府评为实绩突出旗区；2008年环保局被评为鄂尔多斯市环境保护宣传教育先进集体；被旗委、政府评为全旗社会治安综合治理先进单位、全旗精神文明建设先进单位、全旗妇女儿童工作先进集体等等。这些成绩的取得，是在旗委、政府正确领导、上级环保部门正确指导、全社会广泛参与和大力支持下，局领导班子精诚团结和全局干部职工团结协作、无私奉献的结果。
该局局长杨光介绍，下半年，要在巩固上半年减排工作成果的基础上，紧扣年度减排目标，强化减排计划实施情况的日常监管，加大对重点减排企业的监管力度，特别是要加大对电厂脱硫设施运行情况的核查力度。
要按照《中华人民共和国大气污染防治法》的有关规定对其进行高限处罚，确保脱硫设施正常稳定运行，发挥减排效益。同时要做实做细减排统计等基础工作，努力完成今年的减排工作任务，切实保障各项环境保护工作的圆满完成。
另外，要继续对今年我旗实施的所有重点建设项目，按照急事急办，特事特办的原则，积极协调上级环保部门，想方设法加快审批速度，提高审批效率，全力做好伊旗重点建设项目环评审批服务工作,努力做到在严把环境准入关的同时，服务全旗经济发展。同时要认真执行“环境影响评价”和“三同时”制度，严厉打击违法建设项目，严肃查处不审批就开工、不验收就投产的违法行为。
同时要进一步规范监察工作制度，程序，努力提高环境监察水平。加大对违反环保法规企业的查处力度，重点查处不正常使用污染防治设施、超标排放污染物、新建项目不执行“环评”和“三同时”等环境违法行为。加大后督查力度，对环境违法案件，既要有调查，又要有处理，更要跟踪督办，直到问题彻底解决为止，坚决控制新污染源产生。
继续督促未按要求完成筒仓和防风抑尘及进矿道路硬化建设的整合技改煤矿，加快建设进度。同时要加大违规煤场的监管力度，防止污染反弹。加强放射源、有毒有害物品的监管。伊旗环保局局长杨光说，要严格按照程序，全面、足额、及时完成全年排污费征收工作任务。当前特别是企业例行监测工作要加快进度，确保按时完成监测任务。继续做好阿镇城区大气环境质量监测和饮用水源地表水环境质量监测，为环境管理提供科学依据。
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