人民网北京11月7日电 今天下午，十八大代表、江西景德镇市委书记邓保生做客人民网与网友在线交流。以下是本次访谈的访谈实录。

    记者：邓书记您好，谢谢接受我们的采访。景德镇是中外闻名的瓷都，您作为景德镇的主官，对景德镇的发展战略和工作思路有哪些思考？

    邓保生：主持人好，广大网友好！正如您所说，景德镇是闻名世界的千年瓷都，千年窑火不熄，历史积淀与文化底蕴深厚。景德镇也一直作为官窑，生产御瓷为皇帝所喜爱，在北宋景德元年(公元1004年)，真宗皇帝将其年号“景德”赐做地名。

    在这样一座厚重的、闻名的瓷都工作，必须面对的是，如何承载历史，如何面向未来，如何面向世界，如何加快发展的问题。去年9月召开的中共景德镇市第十次党代会，通过集中全市人民的智慧和意见建议，确立“发展第一、人民至上、继承创新”的理念和“建设繁荣和谐魅力瓷都”的目标。新一届班子努力在历届班子打下基础和各级领导关心支持下，保持工作连续性，积极开创新局面。着眼长远发展，完善发展规划，推进产业优化升级，提升城市品位，增强发展后劲，实现可持续发展；着眼加快发展，打好陶瓷、航空、旅游三张主牌，抓项目、抓招商、抓投入，增强发展活力；着眼和谐发展，保障和改善民生，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，加大公共财政投入，优化公共资源配置；着眼服务发展，转变干部作风，优化发展环境，提升干部的理解力、执行力和操作力。

    记者：邓书记，大家都知道，陶瓷是景德镇的城市名片，振兴陶瓷无疑是景德镇永恒的主题。请您给我们介绍一下景德镇在发展陶瓷产业方面的思路。

    邓保生：景德镇是闻名世界的千年瓷都，陶瓷是最大的优势，最大的品牌。在西方工业革命之前景德镇就把陶瓷做成了世界性的大产业，被英国的李约瑟博士称为“世界上最早的一座工业城市”。生产陶瓷的高岭村的瓷土，被德国著名地质学家李西?霍芬博士称作“高岭土”并收入教科书，是当时世界上153种非金属矿中唯一以地名命名的矿材。景德镇陶瓷素以“白如玉、明如镜、薄如纸、声如磬”闻名于世，其无数精美的瓷器“行于九域、施及外洋”。去年12月，景德镇市陶瓷产业被中央电视台首届中国民间文化乡土盛典评为“最具活力传统文化产业”。今年2月，国家授予景德镇“国家新型工业化陶瓷制品产业示范基地”。

    去年9月，景德镇市第十次党代会确立了“陶瓷发展优先”战略。未来景德镇陶瓷产业要按照绿色、低碳、环保的发展理念，不断优化结构、扩大规模、增强实力，形成以高技术陶瓷为核心竞争力，以陶瓷文化创意为特色，以陈设艺术陶瓷和高档日用陶瓷为主体，以建筑卫生陶瓷为补充的陶瓷产业发展新格局，通过5年或更多一点时间的努力，将陶瓷打造成千亿产业，擦亮景德镇金字品牌。

    一是大力发展陶瓷文化创意产业。2012年2月，李长春同志在景德镇视察时指出：“现在是文化创意产业发展的春天，景德镇陶瓷艺术要积极抢抓当前文化发展机遇，引领全国陶瓷艺术的潮流，摘取世界陶瓷艺术的王冠。”目前，景德镇拥有国家级文化产业示范基地2家，省级文化产业示范基地5家，陶瓷文化创意产业实体近3000家，陶瓷文化创意产业已成为经济发展新引擎。依托老城区陶瓷工业厂房，建设陶瓷文化科技产业园，延续陶瓷工业文化脉络，建设艺术创意谷、国际陶艺村，使老城区近1500亩的工业遗存用地重新焕发活力。建设景德镇陶瓷文化创意新区，打造成集陶瓷文化、陶瓷会展、陶瓷总部、金融商务等为一体的复合新区。我们的目标就是：在这里生产世界上最好的陶瓷，在这里展示最美的陶瓷精品，在这里呈现最优的陶瓷交易平台，在这里汇聚最顶尖的陶瓷大师挥洒创意。

    二是大力发展高技术陶瓷。自科技部和江西省政府在景德镇共建国家陶瓷科技城以来，国家日用及建筑陶瓷工程技术研究中心建设顺利，“国际科技合作基地”、“国家火炬计划景德镇陶瓷新材料及制品产业基地”等国家级科技创新平台相继落户景德镇，为我市高新技术陶瓷发展增添强劲动力。我们将重点建设好陶瓷工业园区和高新区，提高陶瓷科技创新能力，促进科技成果转化，力争建成集研究开发、成果转化、产业化于一身，集技术优势、市场优势、经济优势于一地的陶瓷科技示范城，不断呈现“集全球名窑之大成，汇天下良工之精华”的盛景。

    三是着力办好瓷博会。由商务部、中国贸促会等国家部委和江西省政府共同主办的中国景德镇国际陶瓷博览会已经连续举办了九届。九年来，景德镇通过瓷博会共签约招商引资项目297个，引进内资376.1亿元，引进外资9.7亿美元，对进一步优化调整产业结构、做大经济总量、促进开放型经济发展、建设繁荣和谐魅力瓷都具有重要的意义。刚刚结束的2012年瓷博会，参展客商和旅游观光人士突破50万人，累计实现合同引资和成交额110.1亿元，增幅达两位数，均创历届之最，实现了预期目标。我们将通过精心打造瓷博会这个平台，组织好招商招展工作，展示陶瓷文化艺术和制瓷技术发展新成就，为参会各方创造商机，不断提升瓷博会吸引力、影响力、生命力，把瓷博会办成弘扬陶瓷文化、引领陶瓷发展、促进瓷都振兴的文化盛会、精品盛宴、共赢盛典。

    记者：邓书记，您在前面的谈话中提到了景德镇将着力打好陶瓷、航空、旅游“三张主牌”。刚才您给我们阐述了发展陶瓷产业的思路，对于航空和旅游产业，景德镇将从哪些方面来推进呢？

    邓保生：陶瓷刚才已经向大家作了介绍，那么我们为什么要大力发展航空、旅游产业呢？先说航空。今年2月，国家授予我市“国家新型工业化军民结合(直升机)产业示范基地”。景德镇是全国唯一在60年代就同时具备直升机科研机构和生产能力的城市，中国直升机研究所、昌河飞机工业公司都坐落在景德镇。中国第一架鱼叉着舰训练直升机、第一架武装直升机、第一架多用途轻型直升机、第一架舰载反潜直升机、第一架陆军运输型直升机……等就是在景德镇诞生，因此，景德镇被誉为“中国直升机摇篮”。

    航空产业，是景德镇实现新一轮发展的优势所在、希望所在、潜力所在。作为典型的技术密集型、人才密集型产业，航空产业具有极大的辐射带动作用。它不仅推动景德镇市传统产业和优势产业融合，而且通过完善产业链建设，带动通航运营、空中旅游、城市应急救援等新兴服务产业和公共服务业的发展，进而推动产业转型升级与赶超跨越。

    今年3月，我们编制《景德镇直升机产业发展规划》，着力打造“一个基地三个区”，即国家新型工业化军民结合(直升机)产业示范基地，装备制造区、研发创新区、通航产业区，规划约18平方公里。6月，江西直升机产业投资管理公司正式成立。目前，征地拆迁、机场跑道扩建、新导航台建设等工作都在不断推进。力争通过五年努力将航空产业发展到千亿规模。

    再说旅游。千年不熄的窑火，给瓷都留下了许多中国独一无二、世界绝无仅有的历史文化遗迹和人文景观，使景德镇市成为中国独有的以陶瓷文化为特色的旅游城市。景德镇是国家首批对外公布的24个历史文化名城之一。景德镇御窑遗址入选首批国家考古遗址公园立项名单，清代镇窑、明代葫芦窑、元代馒头窑、宋代龙窑成功复烧，文化震撼力极强。景德镇生态环境良好，全市森林覆盖率为65.4%，连续四年被评为全省城市环境定量考评第一名，先后荣获中国优秀旅游城市、国家园林城市、中国人居环境范例奖、全国绿化模范城市。

    发展旅游，我们将打造“世界瓷都、艺术之城、千年名镇、生态家园”城市旅游形象，着力抓好“一二三四”工程，即：申报一个世界文化遗产；打造两个国家5A级景区，目前，古窑创5A工作已取得突破性进展；按国家五星级标准开工建设三家宾馆等旅游综合服务平台；全力打造陶瓷游、茶叶游、名胜历史游、昌江游等四条精品旅游线路。力争旅游收入再用三年的时间达到300亿元。今年1-9月，共接待国内外游客1620.19万人次，增长21.31%，实现旅游总收入101.43亿元，增长49.24%。力争旅游收入在“十二五”末达到300亿元。

    古窑民俗博览区被国内外专家和爱好者称为“活的陶瓷博物馆”，与御窑遗址及周边文博群已成为景德镇陶瓷文化游标志，而新建的中国陶艺中心、十大瓷厂博物馆、红店街等正在成为陶瓷文化游的新热点。浮梁茶叶久负盛名，白居易《琵琶行》就有“前月浮梁买茶去”的著名诗句；《元和郡县图志》记载：“浮梁每岁出茶七百万驮，税十五万余贯”，唐代元和年间浮梁茶叶税约占全国茶税的八分之三；1915年浮梁红茶获巴拿马国际金奖；“追寻白居易、浮梁买茶去”，茶叶游具有广阔前景。景德镇市内名胜遗址众多，有全国少有的保存完好的浮梁五品古县衙，苏东坡、颜真卿、王安石、杨万里等名流大家都曾来景德镇品茶赏瓷作诗，留下千秋佳话。昌江河沿线古码头、古遗址是一道靓丽的景观，昌江河道疏浚工程和浯溪口水利工程完工后，这座世界上最早的工业城市有如塞纳河一样亮丽的风景线。

    记者：邓书记，听了您的介绍，我们相信景德镇未来产业发展前景美好。为做这个访谈节目，我们前期也做了些功课，景德镇不仅文化底蕴厚重，而且山清水秀，生态环境非常好，那么，如何将优美的生态环境和厚重的陶瓷文化与加快推进新型城镇化相结合，让古老的瓷都焕发出新的魅力，您们有哪些举措？

    邓保生：工业化是城镇化的基础和“发动机”，城镇化是工业化的载体和“加速器”。景德镇打算用5年左右时间使经济发展和城市建设实现重大突破，打造一个产业结构优良、经济实力雄厚、文化底蕴厚重、艺术氛围浓厚、生态环境一流、人民安居乐业的繁荣和谐魅力瓷都。具体来讲，城市朝着中心城区建成区超100平方公里，人才、资本、技术、信息聚集，城市综合承载能力明显增强的大城市发展。目前，城市总体规划修编工作已经完成，将重点打造五大功能片区：陶瓷文化创意新区，赣东北综合物流园，航空产业基地和高新园区，老城核心保护和利用区，陶瓷文化科技产业园区。

    在新城区，按照“一年打基础、三年成规模、五年大变样、十年成气候”的目标，规划15平方公里为起步区，计划投资过100亿元，把新城区建设成为陶瓷文化之城、创意之城、生态之城、活力之城、魅力之城。在老城区，确定约3.5平方公里的核心保护区，以保护老城区151座古窑址为重点，实施大遗址保护工程等项目建设。同时，注重改善老城区居住环境，解决城区内涝积水、交通拥堵、园林绿化等问题。在乡村，按照建设和谐秀美乡村的总体部署，做到科学规划、合理布局、点线结合、体现特色，大力促进道路硬化、卫生净化、村庄绿化、产业强化、房屋美化、服务优化，建设美好社会主义新农村。

    记者：邓书记，我们执政为民中的一个重要理念是，让发展成果人民共享。景德镇在加快经济发展的同时，如何做好保障和改善民生这个大课题？

    邓保生：解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，是我们一切工作的出发点和落脚点。为使发展成果惠及广大群众，在财力十分紧张的情况下，我们依然坚持每年新增可用财力的85%以上用于公共财政政策和民生实事，让群众得到现实利益、看到长远利益。2011年，半数以上财政支出用于民生。一是提高保障水平。今年农村和城市低保标准分别增加了40元和30元达到170元和360元，全省排名第二，农村“五保”户集中供养和分散供养标准分别提高到220元和180元。二是扩大就业。通过一系列覆盖城乡的就业政策措施，帮助越来越多的劳动者实现就业梦想，2011年实现城镇新增就业3.58万人，增长32.6%；今年1-9月实现新增城镇就业2.68万人，城镇就业率达到96%。零就业家庭就业安置率达到100%。三是促进教育公平。通过义务教育“两免一补”、贫困大学新生资助、贫困家庭学生助学金等一系列扶助政策，使我市从小学到大学、从公办到民办学校的济困助学实现全覆盖。四是解决看病难看病贵问题。实现新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、城镇职工基本医疗保险等医疗保障“三张网”全覆盖，将恶性肿瘤等9种特殊慢性病列入门诊统筹范围，将肺结核、肺癌等15类疾病纳入重大疾病保障范围，并对“光明?微笑”工程、儿童“两病”救治、尿毒症血透等给予补助，城乡居民看病难看病贵的现象得到有效缓解。五是推进保障房建设。开工新建10248套保障性住房，为9107户居民发放了廉租房补贴。今后我们将逐步探索并建立租售并举、以租为主的模式来解决中低收入住房困难家庭的住房需求，让更多有困难有需求的家庭能够享受到住房保障。六是特别关心受灾群众生活。今年8月10日至12日，因台风“海葵”我市出现200年一遇特大暴雨，受灾人口58.8万人，倒塌房屋800多间，造成直接经济损失达22亿元。在国家防总和省委省政府坚强领导下，我们迅速组织发动全市干部群众投入防汛抗洪，全市上下众志成城、共克时艰，采取一系列有力措施，实现了“无一人死亡、无一人失踪、没有倒一座水库、没有垮一座堤坝”的抗灾目标。大灾给群众生产生活造成严重影响，我市及时开展了灾后恢复生产工作，从财政拿出420万元，对低收入人群实行三个月定额生活补助。灾后一个月修复了80%的水毁公路、桥梁、水利设施等，实现大灾无疫情。我们感到，现在我市的社会保障水平总体是比较低的，我们将通过大力发展经济，不断提高社会保障水平。

    记者：邓书记，从您刚才的谈话中，我们深刻感受到了景德镇的发展与变化。在十八大精神指引下，未来中国科学发展步伐加快，一个更加繁荣富强的国家将屹立于世界。在这，能不能请邓书记对景德镇的未来也做一个展望？

    邓保生：党的十八大是我们国家未来发展中的一个重要里程碑。我们要认真学习贯彻落实十八大精神，以十八大精神指导我们的全部工作。我们为景德镇描绘了一幅令人憧憬的蓝图——建设繁荣和谐魅力瓷都。繁荣和谐魅力瓷都，应该是一个实力更强，活力更足，人民更富，生态更佳，文化特色更浓，社会更和谐，世人更向往的瓷都。

    繁荣瓷都，就是形成大师云集、人才辈出、精品荟萃、器走天下的繁荣景象，是经济繁荣、社会繁荣、文化繁荣的瓷都；和谐瓷都，是实现人与自然和谐相处，人与人和谐相处，人与社会和谐相处，文明和谐的瓷都；魅力瓷都，是历史与时尚完美融合，文化与科技交相辉映，人文与山水相得益彰的瓷都，这座城市的人民热爱瓷都，世界各地的朋友们、投资者流连忘返。“三个瓷都”是根植于民众参与、民众获益的发展思路，具有持续的生命力。

    我们相信，在党的十八大精神指引下，在中央和省委省政府领导下，全市广大干部群众共同努力，繁荣和谐魅力瓷都的目标必将成为现实，景德镇必将拥有更加美好的未来。

    记者：非常感谢邓书记接受我们的采访，衷心祝愿景德镇在科学发展的征程中创造更加美好的未来！