“以前，最怕听到‘午夜铃声’，举报赣江非法采砂的电话太多了。如今，终于可以睡个安稳觉了。”
自去年9月南昌启动声势浩大的采砂专项整治行动以来，初战告捷，赣江已不再见到穿梭不息的运砂船，滩涂非法造船热火朝天的场面也无踪影，非法盗采行为几乎绝迹。
三记重拳南昌疯狂采砂行为由乱到治
每天轰鸣着的非法采砂船，曾是赣江上一道独特的景象。南昌市有关人员向记者描述赣江非法采砂乱象：
去年上半年以来，本报也曾连续报道南昌非法采砂乱象，并引起省市领导的高度重视。南昌市政府主要领导亲自挂帅，纪检、公安司法部门、职能部门联合出击，打出一套强有力的组合拳。
“想不到，这次动真格了！”一名已被批捕的非法采砂人员懊悔地说。一直以来，因执法力度不强，非法采砂人员气焰嚣张，执法人员前脚刚走，非法采砂人员便接着偷偷干，导致非法采砂屡禁不止。今年，南昌公检法联合会商，确定以非法采矿罪刑查处非法采砂。到目前，南昌已查扣非法采砂船4艘，刑拘非法采砂人员30名，其中除一人因是船上做饭临时工外，其余29人已全部被检察机关批捕。自行动后，赣江终于恢复宁静，近两个月来赣江南昌段未接到一起非法采砂举报电话。
非法买卖沙洲，是导致非法采砂屡禁不止的源头。南昌市纪委为此成立非法买卖沙洲专案组，进行专案查处，着力查清“谁发包了沙洲、非法发包的钱去了哪里”。南昌要求所有非法船只全部集中停靠在指定地点，并为每一条船选定几名干部专门监管，对监管不力导致采砂船非法移动的，坚决予以问责。今年以来，南昌已对6名负责集中停靠监管不到位的乡镇分管领导予以暂停履职处理，对河道采砂管理公职人员渎职受贿等违法违纪案件也在深入查处中。
严控非法外销渠道和加强砂场监管，是南昌的第三记重拳。该市建立24小时监管队伍，明确每个砂场的三级责任人，杜绝砂场进砂，要求砂场按期完成任务库存砂石清理。同时，自今年2月起，南昌依托省三洲头运砂流动检查点，严查非法外销渠道，至今已检查过往船只4300余艘，查处非法运砂船417艘。
三记重拳，终还赣江宁静。长江委河道采砂管理局局长徐勤勤表示：“南昌敢于重拳纠风问责的做法，大大提升了监管效能，力度之大国内少有。”
长效治理3.16亿元切割淘汰非法船只
赣江南昌段有200多条非法采砂船只，这些船只存在一天，就为赣江治砂埋下一天隐患。
为彻底恢复赣江宁静，南昌市决定对三证不全的过剩采砂船进行切割消化，让采砂船维持适当规模，并实现证照齐全、有序开采。“采砂船的切割淘汰，是河道采砂管理的难点，也是实现河道采砂长效管理的关键。”南昌市采砂办负责人表示，将全力以赴打好这场采砂船只切割消化战。
根据方案，参与切割采砂船为
据了解，南昌将指定有资质的船厂严格进行切割，切割的机电设备和废铁由船主在规定时间内自行处置。南昌还将对采砂船切割进行严格监督，严防各种弄假作假、套取国家资金行为。
此前，南昌已启动对全市246个砂场的清理整理，筹资7380万元，对非法砂场关停封堵进行补偿。预计到11月底，砂场清理整治将彻底完成。
民生至上推行“平价砂石进社区”
非法采砂船、非法砂场整顿清理后，砂价是否将大幅度上涨成为百姓关注的焦点。
“目前，南昌砂石市场处于整顿关键阶段，砂石价格有一定幅度上涨。但随着工作的推进，未来，南昌砂石价格一定会趋于稳定，甚至比整治前价格更低。”南昌市采砂办负责人承诺。
据悉，因赣江南昌段砂石资源枯竭，对赣江采砂，南昌规划采量只减不增。南昌将立足抚河丰富的砂石资源，将保障市场砂石供应的重心转移至抚河，通过投入巨资打通抚河航道，推进抚河砂石开采。多数砂场关停封堵后，为满足群众所需，南昌将规范建设50个合法砂场，并通过市场手段竞争经营。
在一些新兴开发的小区，业主装修时常常会遇到砂霸拦路，要求业主以相对较高的价格购买他们的砂石。为满足群众购砂需求，南昌即将推出“平价砂石进社区”活动，由公安、工商、税务、交通、交管、建委、城管委等部门各负其责，依法打击涉黑涉恶势力。通过“平价售砂惠民，送货上门便民，打击砂霸安民”活动，使河道采砂长效管理成果惠及于民。
南昌市采砂办有关负责人表示，作为一项重大民生工程，“平价砂石进社区”活动覆盖小区，不仅居民居住房室内装修砂石价格将大大低于整治前的价格，而且城市低保户、困难群众、居住廉租房群众购买砂石还将另外享有一定补贴，真正做到惠民、便民、安民。
李晚成
