5月14日，全省水利项目前期工作推进暨农村自来水规划编制工作视频会召开。会议深入贯彻了全国水利规划计划工作会议精神，研究部署了全省水利项目前期工作和农村自来水规划工作。

 

姚木根副省长出席会议并作重要讲话。省政府副秘书长谢茂林出席会议，会议在水利厅设主会场，省水利厅厅长孙晓山主持会议。副厅长文林传达了全国水利规划计划会议精神，部署了全省水利前期工作和农村自来水规划编制工作。上饶市、高安市、永丰县、乐平市政府分管领导做典型发言。

 

姚副省长指出，去年全省水利建设全面提速，实现“四个重大突破”。一是在完善水利改革发展政策方面取得了重大突破。二是水利投入取得了重大突破。去年我省水利投入超过150个亿，相当于整个“十一五”期间的53%。三是水利建设项目取得重大突破。去年我省部署了9800多个项目的前期工作，完成了2400个，开工建设超过1800个。四是群众参与和社会投入取得了重大突破。

 

姚副省长指出，目前我省水利改革发展面临着水资源紧约束的趋势不可逆转、全球气候变化的趋势不可逆转、水贵如油时代日益逼近的趋势不可逆转，凸显了加快水利改革发展的极端重要性和现实紧迫性。他指出由于前几年水利投入较少、前期工作经费没有完全落实、专业技术队伍和力量跟不上等，我省水利建设存在“三个相对滞后”的制约因素。一是总体规划相对滞后。二是准备建设的项目前期工作相对滞后。我省今后10年水利项目的总投资为2717.9亿元，现已经完成前期工作的只有291.5亿元，仅占10.72%，大部分正在开展或甚至尚未开展前期工作。三是即将开工的项目前期准备工作相对滞后。姚副省长要求抓住三个环节，扎实推进我省水利前期工作。一要抓龙头，用规划来牵引前期工作。当务之急要抓紧农村自来水规划、水中长期供求规划、灌溉发展总体规划及流域规划修编、鄱阳湖单退圩堤加固整治规划、中小河流综合整治规划等规划编制工作。二要抓重点，强力推进八类项目的前期工作。重点推进大中型水利枢纽工程、病险水库除险加固项目、中小河流治理项目、病险水闸除险加固、大中型灌区的配套改造、五河治理、农村水电项目及其他面上项目的前期工作。三要抓薄弱环节，确保前期工作质量。重点抓住市、县前期工作差、前期工作经费不足、专业技术力量弱等薄弱环节，尽快落实前期工作经费、配齐配足专业技术人员，加快市、县两级前期工作进度、提升市、县两级前期工作质量。

 

姚副省长要求从三个方面入手，强化前期工作。一要从加强领导入手，成立领导组织机构，建立主要领导强力推动，分管领导组织协调，水利部门具体落实，相关部门密切配合的前期工作推进机制。二要从落实工作经费和专业技术人员入手。三要从完善激励机制入手，通过将前期工作与各市、县的综合考评挂钩、与“鄱湖杯”的评比挂钩、与项目和投资的安排挂钩，激励和推动水利前期工作。

 

文林副厅长指出，虽然去年我省水利前期工作取得了一定的成绩，但也存在四个方面的问题。一是前期经费仍有差距。2011年全省水利前期工作投入仅占水利总投入的2.3%，二是项目储备仍有差距，三是工作进度仍有差距，四是设计质量仍有差距。

 

文林副厅长要求，从全面推进水利规划工作、着力完善水利规划体系，全面推进水利前期工作、着力充实水利项目储备两个方面，准确把握当前水利前期工作重点和要求。通过加强组织领导、加强经费保障、加强计划安排、加强质量把关，切实加强水利前期工作组织实施。

 

在主会场参加会议的还有省委农工部、省发改委、省财政厅、省国土资源厅、省环保厅、省住建厅、省农业厅、省林业厅、省卫生厅、省扶贫和移民办、省农发办等部门的领导和各设区市人民政府分管领导。在市、县分会场共1618人参加会议。