6.14亿人次植树25.14亿株、造林613.8万公顷、城市建成区绿化覆盖面积增加11.8万公顷、沙化土地治理152.8万公顷、收回违法违规侵占林地8万余公顷、8379万农户拿到林权证……

    全国绿化委员会办公室今天（12日）发布的《2011年中国国土绿化状况公报》显示，2011年我国国土绿化工作取得新的成绩。

    据统计，2011年全国共有6.14亿人次参加义务植树，植树25.14亿株。截至2011年底，全国参加义务植树人数累计达133亿人次，义务植树614亿株。我国的全民义务植树运动已成为世界上参与人数最多、持续时间最长、影响范围最大的生态文明实践活动。

    在林业生态工程建设方面，全年造林613.8万公顷。天然林保护工程造林57.16万公顷、森林改培3.33万公顷、森林抚育175.13万公顷；退耕还林工程荒山荒地造林45.29万公顷、封山育林20.87万公顷；“三北”及长江流域等重点防护林体系工程造林134.43万公顷；京津风沙源治理工程完成林业建设任务53.63万公顷；岩溶地区石漠化工程完成林业建设任务21.17万公顷。

    重庆市深入推进“森林重庆“建设，组织实施城市、农村和长江两岸森林工程等多项造林绿化工程；福建省大力实施绿色城市、绿色村镇、绿色通道、绿色屏障“四绿”工程建设；浙江省启动实施“1818”平原绿化行动。辽宁、江西、广东、广西、海南、陕西等省区也组织实施地方重点造林绿化工程，加快林业生态建设步伐。

    通过旧城改造增绿、庭院拆墙透绿、中心城区添绿、新区规划建绿、城郊造林扩绿等多种形式，新增城市建成区绿化覆盖面积11.8万公顷、人均公园绿地面积0.52平方米。城市建成区绿化覆盖率、绿地率达38.62%和34.47%，183个城市被命名为国家园林城市，31个城市被命名为国家森林城市。北京、吉林、黑龙江、湖南、新疆等省区市加大四旁植树和农村庭院绿化美化力度，一批乡村被命名为森林乡村、绿化示范村，乡村面貌改善。

    2011年，中央直属机关、中央国家机关推进山区义务植树基地和机关庭院绿化美化工作，中直机关新建庭院绿地面积12万多平方米，中央国家机关新增庭院绿化面积6000多平方米；交通运输系统新增公路绿化里程10.11万公里；铁道系统全年种植乔木1178.3万株、灌木2421.4万株；水利系统全年完成湖泊、库区绿化3955公顷，河渠沿岸绿化5400公里；教育系统积极发动广大师生参与造林绿化，各级各类学校绿化率近30%；农垦系统全年绿化垦区农田林网5.7万公顷。

    与此同时，中国人民解放军和武装警察部队积极支援驻地造林绿化和生态建设，已创建绿色营区和生态营区1000余个；各级共青团组织全年共组织300多万人次青少年参加植树；全国妇联组织发动妇女开展造林绿化活动，全年创建全国“三八绿色工程”示范基地39个；中国石油新增各类绿地1230公顷，矿区绿化覆盖率达33.17%；中国石化坚持生态优先的经营理念，推动绿化美化深入发展；冶金行业新增绿化面积380公顷，矿山企业绿化覆盖率达35%以上。

    2011年，各级林业部门加强组织领导，层层签订目标责任制，强化目标管理和绩效考核。森林抚育补贴试点管理全面加强，已建立县级自查、省级核查验收、国家抽查的质量控制体系以及资金拨付、调查设计、公开公示、技术培训、合同管理、监督指导、检查验收、成效监测、考核奖惩等一系列规章制度。各地围绕提高森林质量、促进林农职工就业增收，纷纷采取措施，加强森林抚育经营。2011年全国完成森林抚育800.2万公顷。根据对河北等29个省、141个单位进行抽查结果，森林抚育面积核实率达99.5%，抚育质量合格率达96.6%。

    2011年，我国草原建设成效明显。国务院出台《关于促进牧区又好又快发展的若干意见》，召开了全国牧区工作会议。2011年起中央财政安排专项资金，在草原牧区实施生态保护补助奖励政策。全国已累计承包草原2.43亿公顷，占可利用草原面积的73%。与非工程区相比，草原保护建设工程区植被盖度平均提高10个百分点，高度平均提高42.8％。全年种草改良面积1046.67万公顷，建设草原围栏700万公顷。草原生态加速恶化的势头得到初步遏制，局部地区明显改善。

    2011年，我国防沙治沙取得重要进展。国家林业局编制了《全国防沙治沙综合示范区建设规划（2011-2020年）》。组织开展了省级政府防沙治沙目标责任期末综合考核。全年完成沙化土地治理152.8万公顷。

    自然保护区建设和野生动植物保护得到加强。全国新建自然保护区91处，国务院批准晋升国家级自然保护区14处。加强大熊猫、朱鹮、金丝猴、扬子鳄等濒危野生动物保护，实施蟒蛇、黄腹角雉放归自然。编制了《全国极小种群野生植物拯救保护工程规划（2011—2015年）》。湿地建设扎实推进。举办第二届中国湿地文化节暨亚洲湿地论坛，产生《无锡宣言》。新增湿地保护面积33万公顷，恢复湿地2.3万公顷。新增国家湿地公园（试点）68处、国际重要湿地4处，国家湿地公园总数达到213处。

    2011年，森林、草原有害生物防控加强。编制了《全国林业有害生物防治建设规划（2011—2020年）》。签订重大林业有害生物地方政府防治目标责任书。松材线虫病发生面积、病株数和县级疫点实现“三下降”。野生动物疫源疫病监测防控稳步推进。防治草原鼠害703万公顷、虫害534万公顷。

    2011年，我国集体林权制度改革取得重大进展。明晰产权任务基本完成，全国确权集体林地1.73亿公顷，占集体林地总面积的95%。发证面积1.51亿公顷，8379万农户拿到林权证。

    全国绿化委员会办公室同时表示，我国国土绿化仍然存在一些困难和问题。突出表现在城乡之间、地区之间绿化发展不平衡，城乡绿地总量不足、质量不高，林地、草地生产力低，生态系统整体功能仍然十分脆弱；现有宜林地立地条件差，造林绿化成本高，推进造林绿化和生态建设纵深发展的难度加大，生态建设进入攻坚阶段；造林绿化资金投入总量不足、标准偏低，林业基础设施建设滞后；森林、草原有害生物防治和防火形势依然严峻，乱砍滥伐、非法侵占林地、绿地、草原案件居高不下，巩固造林绿化成果任务艰巨。