江西省重点林业县---遂川县，紧紧抓住林业产业不放，把其作为策应鄱阳湖经济区建设的重点工程，提出了建设“生态遂川”的目标。县人大常委会主动跟进，及时衔接，积极开展“绿色监督”，为建设“生态遂川”目标倾心竭力，谋计献策。

    林权改革应该不留“死角”。作为全省林业产权制度改革试点县，县里高度重视，做到了领导重视、高位推动；宣传到位、群众支持；夯实基础、工作规范的组织实施。经过上下努力，取得了“产权更明晰、林农得实惠；发展添后劲、群众普遍满意”的好效果。但涉及上百个村的国村、国户联营山场利益分配矛盾尚未理顺，林政管理方式滞后问题仍存在，林农对此有些微言。县人大常委会领导感到这是个历史遗留问题，情况较为复杂，应及时向县里提出可操作性的意见和建议，先是组织人大代表对林攺工作进行视察，接着组织人员深入乡镇村组开展专题调研，后又派出三个调研组分赴浙江的遂昌、松阳、安吉，湖南的靖卅，福建的漳卅、邵武、建欧等地学习考察。在此基础上，形成了《巩固林改成果，破解发展难题，切实推进林业生产的可持续发展》的调研报告，提出要“不留‘死角’，全面林改；尊重历史，完善联营协议；面对现实，维护林农利益”和“强化‘山上管死、山下放活、宽进严出’的林政资源管理原则；激活经营机制，培育‘洼地’效应；建立林业产权交易中心，维护流转主体合法权益”等意见和建议，为促进林业发展上新水平发挥了有效参谋作用。遂川的林改成果，得到了国家、省、市领导和有关部门的高度称赞和充分肯定，被选为全国集体林权制度改革现场经验交流会的参观点。

    灾后重建应以恢复林业为重点。2008年初，县里遭受严重的雨雪冰冻灾害，森林资源遭到严重毁坏，林木成灾面积200多万亩，林业直接经济损失20多亿元。面对灾情，县人大常委会组织人员深入基层一线开展调研，並召开常委会会议及时听取和审议关于全县抗冻救灾和灾后重建工作报告，提出：“灾后重建，应把林业恢复作为重点。”县里高度重视，林业灾后重建被迅速摆上突出位置，,适时动员和组织全县上下狠抓林业灾后恢复工作，并下派“百人业务指导团”深入乡村组户现场指导。在对受损林木实施有序清理，采取“三禁止(禁止非灾毛竹经营性砍伐、禁止采挖春笋、禁止松树采脂)、三凭证(凭证采伐、凭证运输、凭证收购)”等措施维护林区稳定的同时，组织编制受损林木灾后重建规划，采取全力组织和保障苗木生产与供应、引导鼓励社会资本投入林业建设等措施推进林业生产，使灾后林业得到了恢复性增长。

    林产发展应在延长链条上作文章。根据县代表小组集中活动和向县人大代表征求监督议题活动许多代表关注林业产业化建设的情况，县人大常委会将听取和审议县人民政府关于林业产业化建设情况报告列入2008年度监督计划，及时组织两个调研组深入6个林区乡镇和10余家林产企业开展专题调研，并牵头组织外出考察组分别到本省的崇义、铜鼓等林业大县考察林业产业化建设情况。通过开展调研、审议专项工作报告和外出考察，向县里指出了林业资源培育力度不大、林业产业发展后劲不强、林产品加工企业整体素质偏低、林业产业对财政增长和林农增收贡献较低等问题，提出：“林产发展，应着力在延长产业链上作文章，通过培育龙头企业拉长产业链条，提高林产品附加值”等建议。之后，又将《关于林业产业化建设情况审议意见书》所提意见和建议落实情况列入2009年度监督计划，组织调研组深入涉林单位和林区乡镇，采取听取汇报、召开座谈会、查阅相关资料、实地察看等方式进行跟踪督办，较好地推动了林业产业化的发展。全县当年通过向上争资和发动社会资本投入林业产业化建设的资金就达1.5亿多元，全县林竹加工企业已超过60家，年纳税2000多万元，产值近3个亿。

    “一大四小”应坚持“三适”原则。省委、县政府作出造林绿化“一大四小”工程建设战略部署后，县里行动迅速，成效明显。但存在少数地方过热、重视造林进度放松造林质量的现象，群众有些意见。县人大常委会主动衔接，及时开展工作监督，通过听取和审议县政府关于全县造林绿化“一大四小”工程建设情况报告，明确指出了工作中存在的“资金投入不足，乡村两级存在较大资金缺口；机制创新不够，群众造林、大户造林、企业造林偏少；造林质量不高，山下造林成活率较低；后续管理不严，经营管护主体落实不到位”等问题，要求县人民政府及有关涉林部门进一步加大资金投入，完善落实造林机制，坚持“适时适地适树”原则，依据时间、气候、土壤等条件，因地制宜，科学规划，合理选调搭配树种，提高绿化质效。县里高度重视这些意见和建议，及时采取措施认真执行“三适”原则，並突出营造具有地方特色的树种，使“一大四小”绿化工程建设取得了明显成效。全县当年完成造林绿化面积13.95万亩，综合成活率为87%，其中适宜当地气候条件的楠木、油茶、金桔、红心杉、茶叶、泡桐等地方树种占大多数。

    林业发展必须强化林政管理。林权制度改革后，社会上部分人认为林政管理有所放松，乘机偷、盗伐林木和非法收购、运输、加工林木现象有所抬头。2010年2月下旬召开的遂川县第十五届人民代表大会第四次会议上，代表们反映强烈，10个代表团审议政府工作报告时有8个代表团提出了“要采取强有力措施，坚决打击乱砍乱伐，非法收购、运输林木，无证加工木材等行为。”县人大常委会迅速将人大代表的意见进行归纳整理，以正式文件形式转发至县人民政府办理，并报告县委。县委书记贺祥麟、县政府县长肖志华高度重视，迅速召开县委常委会和政府常务会议专题研究加强林政管理工作，迅速决定在全县开展“森林资源整治百日行动”，并制定了工作方案，提出在整治的基础上采取有效措施建立健全加强林政管理的长效机制。目前“百日整治行动”正在有效进行中，截止到4月16日，整治行动已查破各类涉林案件133起，处理各类违法犯罪人员144人，抓获批捕负案在逃人员7人，刑事拘留8人，取保候审5人，移送起诉2人，治安拘留5人，收缴木材180多立方米，为国家挽回直接经济损失40余万元。