2008年5月8日，省委书记苏荣出席泰豪论坛，谈到保护生态环境时，针对我省山上森林覆盖率高，平原地区缺林少绿的实际情况，提出了建设造林绿化“一大四小”工程的号召。

    这项工程如今进展情况如何？5日，记者从省林业厅了解到，我省已超额完成了年度计划任务。经过两年多的奋战，全面恢复了2008年罕见冰灾给林业带来的损失，到明年全省森林覆盖率将稳定在63%。

    目标（到2012年）：

    一.“一大”：

    “一大”指森林覆盖率目标建设，到2012年，全省森林覆盖率稳定在63%。二.“四小”：

    1.设区市和县城所在地绿化：到2012年，全省城市绿化覆盖率和绿化质量稳步提高，初步建立多树种合理搭配、多层次绿化美化、管理科学的城市绿地系统。

    2.乡镇政府所在地绿化：全省乡镇所在地绿化覆盖率达20%，绿地率达15%。

    3.农村自然村绿化：全省村庄绿化覆盖率达35%以上，初步建成比较完善的农田林网体系。

    4.基础设施、工业园区和矿山绿化：已建和新建高速公路、铁路宜林路段全面绿化，绿化档次达到国内先进水平；国省道干线绿化率达到100%，县乡公路绿化率达85%，江河渠道绿化率达80%，初步形成集景观效益、生态效益、经济效益和社会效益于一体的绿色廊道。

    意义

    把江西打造成国际知名生态旅游区山清水秀、生态优良是江西的特色，鄱阳湖生态经济区的特色是生态，核心是发展。

    实施“一大四小”工程，既突出江西特色和优势，又做足生态特色的文章，着力构建安全可靠的生态保护体系，努力创造一流水质、一流空气、一流生态、一流人居环境，把江西打造成国际知名的生态旅游区和和休闲度假区，加快我省经济发展方式转变的步伐。

    成就

    两年来全省造林绿化963万亩

    两年多来，“一大四小”工程建设迅速推进，取得了令人瞩目的成效。

    到去年底，全省共完成了造林绿化面积963万亩（占规划任务的63%），超计划163万亩，占计划任务的120％。其中山上造林537万亩，山下造林426万亩，综合成活率达85%以上。全省不仅造林面积大，而且造林质量好。分年度看，2008～2009年度完成造林面积560万亩，占年度计划的112%；2009～2010年度完成造林面积403万亩，占年度计划的134%。

    尤其是在去年我省遭受特大洪涝灾害的情况下，全省11个设区市均超额完成造林绿化任务。目前，全省已迅速恢复2008年初严重冰雪灾害给我省林业造成的巨大损失，为进一步提升我省生态优势，实现江西绿色崛起奠定了坚实基础。

    与以往不同的是，“一大四小”工程建设在决不放松山上造林的同时，突出了山下造林和平原绿化。在通道绿化方面，两年来，全省高速公路绿化里程达2080多公里，国省道绿化里程达到7650多公里，县乡公路绿化里程达到1.5万多公里，通道绿化累计近2.5万公里。

    据省林业厅“一大四小”办工作人员介绍，通道绿化不只是单纯造绿，不少地方运用城市绿化的理念和景观绿化的思路，做到多树种结合、乔灌花穿插，形成了“重点部位有亮点、重点路段成精品、条条道路是绿带”的喜人局面，打造了一大批精品工程。如奉新的“十里桂花长廊”和鄱阳的“十里香樟长廊”等。

    在城镇绿化方面，各地因地制宜绿化城镇街道、公园、广场、小区、单位庭院，既“增绿”，又“添美”。并高标准建设了一批城市森林公园、湿地公园、生态文化园，大大提升了城市品位。同时，各地结合生态园区建设、新农村建设，推进工业园区绿化、村庄绿化，全省超过三分之一的工业园区绿化率达到30%以上。

    投入

    全省已有90.5亿元投向造林绿化

    两年多来，全省已投入“一大四小”工程建设资金共计90.5亿元，其中2008～2009年度39.9亿元，2009～2010年度增加到50.6亿元。省财政共投入6亿元，市、县、乡各级政府和部门投入27.2亿元，为工程建设提供了资金保障。如南昌2010年全市投入财政资金10亿元以上，其中市本级财政投入资金3亿元。

    同时，各级政府还以财政资金为引导，出台相关扶持奖励措施，鼓励相关企业、造林大户、专业户等社会资金投入。据不完全统计，全省造林企业、造林大户等社会造林主体投资57.3亿元，占到整个投入的63.3%，形成了投资多元化的良好态势。

    按“一大四小”工程进度，2008年完成造林面积500万亩，2009年300万亩，2010年300万亩，2011年235万亩，2012年200万亩。工程建设总投资225.36亿元。省财政从2008年起，每年安排3亿元苗木补助资金，连续安排五年。如此大的资金投向造林绿化，堪称前所未有。

    延伸

    两年所种原料林储备百亿元产值

    林业产业是我省农村经济的重要组成部分，但过去主要集中在山区重点林业县。“一大四小”工程实施以来，一些非重点林业县把造林绿化与林产业发展结合起来，拓宽了林业产业发展空间。全省以杨树、泡桐等为主的原料林，以油茶、雷竹、湿地松为主的经济林，为城乡绿化提供苗木的苗木花卉产业发展尤为迅速。

    据统计，两年多来，全省共栽种原料林200万亩，成材后，按每亩出材8方，每方1000元计算，相当于储存了160亿元的产值。全省高产油茶林面积达到110多万亩，营造高产油茶面积100亩以上的企业和大户有1075户，油茶产业已成为我省最具发展潜力的产业之一；苗木花卉种植面积达37.8万亩，专业种植户3.7万户，生产企业1076家，从业人员达到8万人。

    创新

    不光植树，还打造文化和品牌

    “一大四小”造林不仅仅是植树，还打造了属于我省的林业文化和品牌。如：南昌市围绕打造“森林城乡、花园南昌”，重点推进城区绿化和道路绿化，做到了建设标准高、绿化覆盖面广、绿化美化效果好、精品亮点景观多，发挥了省会城市的示范作用。

    在“一大四小”实施过程中，不仅是单方面靠政府“输血”，还发挥林业产业自身的“造血”功能。最大限度引入市场机制，鼓励社会资本投入，初步探索出了“政府主导、企业主体、市场运作、群众参与”的造林绿化“一大四小”工程建设运作机制。两年多来，全省各地引进了一大批林业产业龙头企业，培育了一大批林业专业户，为我省今后林业产业发展奠定了重要基础。