地处湘西南的湖南怀化工业园，和它所在的中方县一样，“比较年轻”，中方县是1997年经国务院批准，次年正式建县，5年后，怀化工业园才落户中方并开园。

    和同级兄弟园区比较，怀化工业园人气仍不够旺，不过，发展的“快车道”时代显然并不遥远，上个月底，由陆道新加坡有限公司投资建设的怀化（新加坡）生态工业园正式奠基就是标志，即将启动的基础设施建设，就斥资35亿，有望再造一个新加坡（苏州）工业园。

    把20亿投资关在门外，为啥？

    在湘西重镇怀化，有三条铁路干线，湘黔、枝柳、渝怀在市区形成“大”字型交汇，而怀化工业园区北靠湘黔、渝怀铁路，南临上瑞高速公路，东接枝柳铁路和209国道，西傍包茂高速公路。

    从地图上看，如果以怀化为一个节点，去往湖南省会长沙，以及湖北、重庆、贵州、广西都十分便利，“这使得我们在承接国内外产业转移方面，处于非常有利的位置。”怀化工业园区管委会主任杨开凤介绍，特别是在利用和辐射西部资源时，怀化有独特的地理区位优势。

    而绿色发展，是怀化工业园打出的另一张牌，“怀化的森林覆盖率高达67.2%，素有‘天然氧吧’之称。”杨开凤说，在项目引进时，园区定位为资源节约型和环境友好型，走绿色工业和生态产业的发展道路。“凡是牺牲环境的项目，坚决不搞。我们已经先后婉言谢绝了12个与园区产业不相融的项目，投资总额达20亿元。”

    舍近求远进口浆纸生产原料

    选商引资的结果是，怀化工业园区确定林纸、食品为园区主导产业，积极引进一批产业链长、关联度大、带动性强的核心项目。目前，中国制造业500强的泰格林纸、全球第五大饮料生产企业娃哈哈、中国果汁行业第一品牌汇源果汁等知名企业都已落户园区。怀化（新加坡）生态工业园、中德合资镁合金新材料应用等项目也已开工建设。

    在怀化骏泰浆纸有限公司，考察团成员参观了40万吨浆纸生产项目，这里拥有目前国内最先进的浆纸生产线。为了保持怀化原有的生态环境，骏泰所用原料绝大部分依靠进口，本地开采原材料仅占20%。同时还大力增加造林面积，采用最先进的污水处理技术，使企业生产对当地环境造成的破坏降到最低。

    “我们园区别具特色的绿色工业发展模式，不仅吸引了国内知名企业的落户，还吸引了国际社会的广泛关注。”杨开凤介绍，“2009年6月，国际民间合作组织将园区列为国际生态工业园示范基地，这是我国第一个获此殊荣的工业园。”

    园区管委会为投资企业当“保姆”

    怀化工业园开园初期，资金紧张，为此，工业园不得不引进中国太平洋建设集团，由此开创了开发区基础设施由一家战略投资者整体承建的先河。同时，园区积极完善生活性服务功能和生产性服务功能，搞好政策配套支持，形成洼地效应。园区的“一级财政一级金库”政策、“封闭式”管理和“零”收费制度等多项体制的创新在全省都处于领先地位。

    事实上，在怀化工业园，管委会就是企业的“保姆”，园区管委会为每家入园企业指派一名领导，负责协调解决该企业所遇到的各项问题，入园投资所需办理的各项手续由园区投资服务中心全程代办，投资建设过程中所产生的各项纠纷由园区综治办负责协调处理。

    “我们入驻园区，从签约到投产只花了9个月，这个速度比长三角地区，都要超前很多。”娃哈哈恒枫饮料有限公司的一位负责人介绍。

    杨开凤的最新计划是，将用一段时间拆除园区内所有的烟囱、锅炉，依靠新能源技术的应用，通过燃烧树皮和木屑实行集中供热、供电。“两型社会的发展思路和战略目标，在我们园区将会被贯彻得更加到位。