我局针对题为“是谁引进了污染企业并为其保驾护航？益阳华太钒业”的投诉后，我局高度重视，立即由分管局长带领市环境监察支队、赫山区环保局相关八员进行了调查。现就有关情况汇报如下：

    一、华太钒业的基本情况

    益阳华太钒业有限公司(以下简称华太钒业)是2005年“湘洽会”益阳市引进的重点招商引资项目，落户于赫山区泥江口镇，是一家年产600吨五氧化二钒产品的企业。其项目于2006年7月经省环保局批准建设，2008年6月建成，采用低盐焙烧一常温稀酸浸出一萃取提钒工艺，废水、废气；废渣处理设施按环评批复要求建成后，2008年7月经省环保厅批准进行试生产。该公司在建设过程中受到了省、市、区三级环保部门较为严格的监管，三级环保部门在认真对照环评报告书和批复文件的要求并经实地勘察后才由省环保厅进行了试生产的批复。该工程采用的生产工艺为目前钒生产行业中成熟的工艺，废水、废气、废渣等“三废”的防治技术方案和选用的设备、材质符合治理要求，该公司的脱碳和焙烧烟气分别经过除尘和碱水喷淋净化处理后由90米高爬

    山烟道外排；萃余液和渣场渗漏液等生产废水经重金属废水处理站处理后，用专用管道排入志溪河。污染源自动监控装置显示其废水，废气排放口的州值为7.1—7.8。为保证在试生产过程中不造成污染物的事故性排放，该公司采用了逐步分段试生产的方法，分阶段加大产能负荷，逐步实现满负荷生产。

    二、群众的投诉处理情况

    华太钒业先后经省环保厅批准进行了三次试生产。其中第一、二次试生产分别由于周边部分群众阻工，堵路、泼灭炉子等原因被迫中止(由此造成了巨大的经济损失，致使企业无法通过省环保厅的正常验收。针对泥江口地区部分群众强烈的“反钒”和过度“恐钒”心理，省，市、区三级环保部门非常重视，多次到现场召开座谈会，解释钒厂的炼钒工艺和环境污染情况，特别是针对2008年11月泥江口地区周边大坝塘，泥江口村部分山塘(水库)出现的死鱼问题。省、市、区三级环保部门粗织专家向周边群众进行了解释，根据华太钒业的排污状况及发生零星死鱼现象的山塘，水库之间的相连地理位置关系，结合监测结果推断，认为不能确认两者之间有直接的因果来系。一是因为华太钒业废水用专用管道排入志溪河，未排入附近鱼塘(水库)，且因地理位置原因，该公司的自然排水方向与可进入死鱼鱼塘水的方向相反，经其山体和厂区的雨水很难进入死鱼鱼塘；二是经益阳市环境监测站监测，乖鱼的山塘(水库)水体中的污染物与华太钒业废气排放相关的特征污染因子未出现超标现象，赫山区卫生局对饮用水源水质进行了常规监测，监测结果显示，水质各项指标符合国家饮用水源标准，群众逐步了解事实的真相。针对死蜂问题，区老科协和畜牧等部门进行了调查，认为死蜂与钒厂先关，是自然死亡，是由自然环境，疾病等原因造成的。

    由于有省、市、区三级环保和畜牧等部门和当地党委政府大量扎实有效的工作，周边绝大部分群众思想上从对钒厂不了解到了解，从不理解到理解，从不认识到认识，所以，到2009年12月10日第三次恢复试产以后，情况比较正常，尽管也出现了一些波动，但群众的情绪总体是平稳的。

    目前，除了部分群众存在恐钒心理外，我们认为，也有个别人别有用心，利用群众的恐钒心理，造谣惑众，制造事端。如2009年12月10日钒厂点火以后，曾出现的——起山塘死鱼事件，后经公安部门鉴定为投毒事件。投诉信中所反映的大坝塘小学因钒广环境污染，被迫停课的问题属子虚乌有，投诉人缺乏调查了解。

    针对当前群众的思想状况，市、区两级环保部门将进一步加大对华太钒业的监管力度。赫山区委、区政府高度重视泥江口地区的综合污染问题，已把该地区的综合治理纳入了议事日程，准备启动对该地区主要污染企业的污染减排和污染治理工作，对非法造纸、石灰窑、小化工等污染严重的企业予以坚决取缔，同时，在泥江口地区实施改水工程，让老百姓喝上放心水。

    华太钒业自今年元月下旬停产检修以来，针对试生产调试中发现的不足，已进一步加大了环保投入，完善了环保设施，由于自身对环保扛作的重视，也赢得了绝大部分群众的理解和支持，目前，当地社情比较稳定，对此次恢复试产反映较为平静。

    湖南省益阳市