图一：湖南期待通过湘江治污圆“东方莱茵河之梦”。

    图二：湖南省两型办副主任刘怀德

    图三：湖南省两型社会研究中心主任张萍

[NextPage]

    图四：湖南省人大环资委办公室副主任梁斌勋

    图五：湖南省环保厅法宣处处长陈战军

    图六：中南大学冶金学院副院长柴立元

[NextPage]

    红网长沙4月1日讯）积污经年的湘江，在自上而下的推动下，终于开启艰难的治污之路。

    上世纪90年代起，湖南的这条母亲河总体水质开始恶化，今天已是全国重金属污染最为严重的河流。

    “要治理湘江污染，打造中国的莱茵河。”两年前，湖南在北京召开建设“两型社会”新闻发布会，时任湖南省长的周强提出构想。

    不过，直至今年初，《湘江流域重金属污染治理实施方案》才获国务院批准。前不久专程来湘调研的国家发改委副主任解振华亦坦承，“湘江已到了非治不可，刻不容缓的时候”。

    “东方莱茵河”目前还只是个愿景，但好在已迈动脚步。

    湖南经视从今晚开始播出的《湘江母亲河——东方莱茵河之梦》系列报道，是观照治污之旅的第一扇窗。但治理湘江是需要每个人参与的系统工程，在今天召开的专家座谈会上，可以听到许多务实的声音。

    政协委员5年3次调研

    湖南省政协提案委员会副主任黄献民

    2005年，湖南省政协组织调研湘江，当时湘江的重金属污染在全国已较为严重，因为沿岸集中了全省60%的人口，产出超过70%的GDP，重化工业基本上在沿江布局。一味强调追求GDP的发展，是给湘江造成污染的重要原因。

    2006年，株洲霞湾港就出现了含镉污水排放超标的情况。所以《湘江母亲河—东方莱茵河之梦》宣传片中有一句话给我很大震撼：我们在享有母亲河的荣光之时，也感受到母亲河的污染之痛。

    那次调研结束后，省政协提出边建设边治理湘江的意见。

    2007年，省政协又组织委员专家开展大型调研，提出应明确湘江沿江各市的治理目标和职责，并将其列为各级政府政绩考核的指标。

    2009年，在湘全国政协委员在全国两会上联合提交提案：呼吁将湘江治理纳入国家大江大河的治理规划。胡彪主席还向全国政协提出请求，希望有关部门领导到湖南来做一次调研。

    不久，全国政协副主席带队来到株洲清水塘调研，并在调研后表示要加大中央财政对湘江的投入力度，大力保护湘江流域生态环境。

    现在国务院已经批准了湘江流域重金属污染的实施方案，这对湖南来说是天大的喜事。给治理湘江带来了新的契机。
[NextPage]

    “东方莱茵河”应包含7层内容

    湖南省两型办副主任刘怀德

    湘江治理是“两型社会”建设的标志性工程，治理是一条主线，可以把“两型社会”建设的各方面串起来。

    近几年来，湖南在全国创造了一些好的模式，包括以下值得推广的五种：生态修复模式，还水于江；重金属的治理修复；湘潭竹埠港的土壤治理；滨江区的整治，提升了品质；一江两岸的综合治理，形成了湘江风光带，集成了防洪文化休闲等各方面功能；工业废水的综合治理。

    我认为应不断完善湘江治理的各类方案，实施重大的工程项目。

    总体来说，东方莱茵河应该要有七个方面的意思：强大的经济，良好的生态，优良的水质，丰富的景观，深厚的文化，发达的航运和健全的机制。

    尤其是机制，要形成上下联动、部门联动以及可持续的有效机制。其次，要关注企业，我们企业为了治理湘江，有可能付出巨大的代价，要关注他们的努力。此外，还要关注个体，要激起百姓的热情，让每一个人都参与进来。

    湘江和莱茵河有许多共同点

    湖南省两型社会研究中心主任张萍

    莱茵河是全世界内河治理环境污染的样板、典范。湘江和莱茵河有许多共同点。一是被污染之前同样有绿色之美。其次，从产业布局上来看，也几乎类似。莱茵河治理的经验对我们很有借鉴意义，但要达到这个目标，要求高、任务艰巨。

    打造东方莱茵河，总体目标应该如何定位？

    从湖南实际出发，应把湘江流域打造成全国科学发展的样板。从中部乃至全国来讲，应该把湘江流域发展治理打造成中部崛起的一个空间战略平台。从世界来讲，两型社会建设最后落脚点就是要享有莱茵河一样的国际声誉，成为东方莱茵河。

    舆论监督为湘江治理助力

    湖南省人大环资委办公室副主任梁斌勋

    湖南省人大一直把湘江和洞庭湖流域的治理当做治理的重点，连续两年采取省市县上下联动的形式，在湘江流域开展执法检查，推动洞庭湖造纸企业的整治。

    2007年，省人大把湘江水环境的保护作为了重点，促使省政府出台了三年治理计划。今年年初，省人大在研究湘江问题时，周强书记提出把湘江的调研列为人大常委会的专项调研。今年的主题是：“推动湘江环保整治，推动绿色湖南建设。”

    今年，省人大将围绕湘江流域的农村环境整治进行追踪报道，围绕湘江环境立法开展调研，通过加大舆论监督力度，保护环境。
[NextPage]

    提高湘江法律保护的力度

    湖南省环保厅法宣处处长陈战军

    我们过去一味追求经济快速发展，使得湘江目前水质面临很多问题，与湖南“两型社会”的要求还有一定差距。

    湘江莱茵河这个目标的提出，落脚点还是科学发展，本质上还是民生为本。让老百姓真正享受到发展的成果。

    要解决好湘江问题，我觉得下一阶段有几方面的工作需要加强：一是提高湘江流域生态文明的意识，政府领导要树立经济社会发展过程中的生态文明、可持续转变的发展理念。二是生产经营要依法，要处理好发展和保护的关系。三是湘江流域居民有保护好母亲河的义务，要以自己的实际行动来保护好湘江。四是要创新湘江流域的保护体制机制，要有考核机制、奖惩措施，目前省政府正在制定《湖南省湘江管理条例》，改了第四稿，这是从制度上进行创新，提高湘江法律保护的力度。包括生态补偿、排污交易、绿色经营绿色信贷机制、水质监测机制等等……

    非政府组织和老百姓都应关注

    中南大学冶金学院副院长柴立元

    对大江大河污染的治理，国内外都高度重视，对重金属污染的治理，应该强调科技支撑、科技先行。比如使重金属离子深度净化，废水活用。

    建议湖南将环保产业和湘江保护有机链接，同时倡导非政府组织都来关注，投资湘江的治理。也要加大宣传，发动老百姓积极参与。