批复指出，“建设郑州航空港经济综合实验区，对于优化我国航空货运布局，推动航空港经济发展，带动中原经济区新型城镇化、工业化和农业现代化协调发展，促进中西部地区全方位扩大开放具有重要意义。”
航空经济是以航空枢纽为依托，以现代综合交通运输体系为支撑，以提供高时效、高质量、高附加值产品和服务并参与国际市场分工为特征，吸引航空运输业、高端制造业和现代服务业集聚发展而形成的一种新的经济形态。
在全球经济一体化及速度经济时代，航空运输已成为“第五冲击波”，航空经济成为提升区域经济竞争力、促进跨越式发展的“新引擎”。公开资料显示，截至2012年底，共有27个省（区、市）的51个城市先后提出54个航空经济区的规划与设想。
在深入谋划和推进中原经济区建设过程中，河南省委、省政府解放思想、抢抓机遇、反复研究、大胆探索，会同国家民航局提出了建设郑州航空港经济综合实验区的战略构想。2012年11月17日，国务院批复《中原经济区规划》的同时，同意规划建设实验区。2013年3月7日，国务院正式批复了全国首个航空港经济综合实验区发展规划，要求“努力把实验区建设成为全国航空港经济发展先行区，为中原经济区乃至中西部地区开放发展提供强有力支撑”。
规划明确提出，郑州航空港经济综合实验区的战略定位为国际航空物流中心、以航空经济为引领的现代产业基地、内陆地区对外开放重要门户、现代航空都市、中原经济区核心增长极。
规划确定，实验区是郑汴一体化区域的核心组成部分，包括郑州航空港、综合保税区和周边产业园区。规划期为2013-2025年。
按照规划确定的发展目标，到2025年，郑州航空港经济综合实验区将成为“大枢纽”——航空货邮吞吐量达到300万吨左右，跻身全国前列，国际航空货运集散中心地位显著提升；拥有“大产业”——形成创新驱动、高端引领、国际合作的产业发展格局，与航空关联的高端制造业主营业务收入超过10000亿元；建成“大都市”——营商环境与国际全面接轨，建成进出口额达到2000亿美元的现代化航空都市，成为引领中原经济区发展、服务全国、连通世界的开放高地。
