“如果拾荒者仍然是城乡垃圾分类的主力，那么垃圾围城、垃圾围乡的灾难就不远了。”全国人大代表、沈阳市人大常委会主任赵长义建议，应以立法的形式规范垃圾的倾倒、运输、无害化处理和再利用。 

赵长义说：“垃圾分类已提出多年，但这项工作的主力军仍是拾荒者，居民没有分类倾倒的常识和意识，政府也很少在垃圾分类倾倒、运输上下功夫。” 

赵长义建议，应立法规范、广泛宣传，对可回收、可燃烧、可降解的垃圾进行分类倾倒、运输，这也为垃圾作为一种资源的再利用提供了前提。 

据介绍，现在多数城市、农村垃圾处理的方式仍然是填埋，低水平的填埋不仅导致地下水等环境污染，而且许多可以再利用的资源都浪费了。 

“在垃圾分类倾倒、运输的前提下，政府应在垃圾无害化处理、资源再利用方面，直接或引导投资进行基础设施建设。”赵长义说，“这些基础设施包括利用垃圾的发电厂、饲料厂、生物制剂厂，以实现垃圾资源的再利用。”