2012年，濮阳市林业生态建设以“生态惠民、兴林富民”为核心理念，按照“调结构、保成活、促提升、求持续”的工作思路，大力实施林业生态重点工程，广泛开展群众性造林绿化活动，取得了明显成效，超额完成了省市下达的造林绿化目标任务。全市完成生态工程造林20.9万亩，森林抚育5.35万亩，分别占省下达目标任务的113.6%和112.2%。全市共完成植树2325万株，占市委、市政府下达目标任务的116.29%。

    （一）市委、市政府高度重视，切实加强组织领导。市委、市政府把发展林业列为生态文明建设的重中之重，把造林绿化作为迅速改善城乡面貌、提升濮阳形象最直接、有效、经济的手段和途径，作为建设“富裕和谐美丽新濮阳”的基础性工作，总体要求多植绿、多栽植，并确定从2011年起连续五年每年植树2000万株。为圆满完成2012年度植树任务，市委、市政府于2011年10月8日召开了市县乡村组各级、数万名干部收听收看的动员大会，对造林绿化全面安排部署。3月12日，市四大班子领导到开发区濮水路，与广大干部群众一起参加义务植树活动。市委书记段喜中、市长盛国民多次调研观摩造林绿化。造林期间，各县（区）党政主要领导亲力亲为，亲自动员、亲自部署，分管领导全程督促指导，为造林绿化工作开展提供了坚强组织保障。

    （二）坚持生态和产业并重，实现林业可持续发展。立足“生态惠民”，坚持生态为主的林业发展战略，着力发展生态林业，多层次、全方位开展造林绿化，强力推进廊道绿化、农田林网建设、城郊绿化和村镇绿化等重点生态工程建设。2012年，全市绿化各级生态廊道1000余公里，新建和完善农田林网100余万亩，建设环城防护林5000余亩，实施村镇绿化工程6万余亩，进一步改善了生态环境面貌，优化了人居环境。围绕“兴林富民”，着力建设民生林业，不断壮大林浆纸板加工业，大力发展林果苗木花卉，着力发展林下经济，提高林业效益，增加群众收入，为生态建设提供保障。2012年，全市新发展林果花卉苗木7万亩，培育了一批连片千亩以上的示范基地；新发展林下经济6.5万亩，建设示范基地5500亩，实现产值1.5亿元。预计2012年全市林业总产值将达到67亿元。

    （三）着力打造精品工程，提升林业建设形象。大力倡导“造林就是造景、绿化就是美化”、“营造精品是节约，粗制滥造是浪费”的工作理念，严格造林技术规程和质量标准，坚持做到“四个一律不准”：没有做好群众工作、补偿不到位的一律不准栽，采购苗木达不到质量标准的一律不准栽，树苗未经林业技术人员检验的一律不准栽，树坑不符合栽植标准的一律不准栽。对主要廊道绿化，坚持把环境综合整治放在首位，先拆除违章建筑再绿化，先流转土地再绿化；对主要廊道重点路段坚持乔灌花草相结合的绿化模式，多树种、多层次、多色彩，提升景观效果，建成了濮清快速通道、濮渠路、工业大道、濮水路等多条景观绿化示范路。在农田林网建设中，推行水田林路综合治理，采取恢复重建生产路、对农田林网内植树给予资金补贴等方式，确保农田林网植树栽得上、保得住。抓好了七个产业集聚区绿化，坚持乔灌花草相结合，常绿和落叶相结合，成为我市林业建设的亮点，优化了发展环境，增强了招商引资吸引力。市政府对确定的七个花木林果基地项目共下拨扶持资金300多万元，促使新增规模7000亩，完成投资7000余万元，初步建设成为集观光、休闲、采摘于一体的现代林业示范园区。

    （四）创新投入机制，增强林业发展活力。坚持政府主导和市场化运作两轮驱动，建立多元化投入机制：一是对106国道、101省道、大广高速、濮范高速等主要廊道绿化，按照工程规划设计标准，由政府出资，对绿化用地进行租赁，并统一进行绿化和经营管理。二是对县乡道路两侧绿化用地，按照一定年限对农户给予资金补偿，仍允许群众耕种，林木归农户所有。三是政府出台文件，对流转土地用于林业发展，并达到一定规模的，给予一次性资金奖补。四是对重点工程项目，引入BOT、BT融资模式，并结合绿化建设的自身特点，加以模式创新，吸引社会资金投入林业建设，解决投入不足的矛盾。2012年，全市租地造林面积达到2.5万亩以上，流转土地3万亩发展林果花卉苗木，各级财政用于造林绿化的资金达到4亿元以上，吸纳社会资金5亿元以上。

    （五）强化责任落实，狠抓督导检查验收。各级成立造林绿化工作领导小组，逐级签订目标责任书，规定：新造林成活率低于90%（含90%）的，县（区）、乡（镇）和相关部门主要负责人引咎辞职。建立造林绿化工作台账，将植树任务逐级分解到县、乡、村和有关部门，明确质量标准、完成时限、责任单位。实行管理和考评相分离，纪委牵头成立督察组，对造林绿化实行全程督察。造林结束后，市纪委牵头组成考评验收组，对任务完成情况统一考评验收，根据验收结果严格兑现奖惩。