11月1日讯（张杰陈学通编辑）“为什么今年以来我市大气污染这样严重？”、“我市大气污染的主要特征是什么？”、“我市将采取哪些超常举措甩掉大气污染的帽子？”在10月30日举行的市十三届人大常委会第五次会议联组会议上专题询问大气污染治理，18位市人大常委会委员连续追问大气污染，问题尖锐，令应询官员感到“压力很大”。

    这是本届市人大常委会首次采取专题询问的形式就群众普遍关注的问题进行监督。

    群众关心的就是人大关注的。谈起这次询问的初衷，市人大常委会副主任杜振琪深有感触：“询问是人大对‘一府两院’实施监督的法定形式，专题询问就是系统、集中的对某一问题实施的有效监督，具有较强的针对性。专题询问的主要目的就是围绕广大人民群众普遍关心的问题，用专题询问的方法督促、支持政府及有关部门解决问题、推进工作。这次大气污染专题询问工作是市人大常委会今年的重点工作之一，是依法监督的主要方法之一。”

    这次询问无论是重视程度，还是参与程度都是空前的。市人大常委会委员李晓华为了做好这次询问工作，认真开展调研，向专家请教，多渠道收集资料，深入企业、街道和建筑工地了解情况，最终确定了询问的选题。

    据了解，为了做好大气污染防治专题询问工作，市人大常委会先后组织政府有关部门召开了四次协调会，利用一个半月时间开展了调研活动，并且从七个不同层面广泛征集社会各界对开展专题询问的意见和建议。经梳理，从中筛选出市民普遍关注的32条热点、难点问题，并迅速向常委会组成人员通报，为他们开展询问做好了准备。

    10月30日上午九时，专题询问正式开始。会上，石家庄不尽如人意的大气污染状况成为委员们关注的焦点。根据市政府提请此次市人大常委会审议的相关报告显示：今年以来，我市污染形势依然严峻，总体状况堪忧。截至10月27日，空气质量优良天数33天，三级轻度污染67天，四级以上污染天数199天。在全国74个发布空气质量指数的城市中，我市始终徘徊在污染最严重城市前列。

    人大监督，掷地有声。市人大常委会委员王生力询问“近几年，市政府为改善大气环境做了很多工作，为什么今年以来我市大气污染这样严重？”市环保局局长张炬表示：污染物排放量大是影响空气质量的根本原因；主城区面积狭小，人口和车辆过度密集是影响空气质量的重要特征；不利地形和气候条件影响大气污染物扩散，是造成空气质量差的自然客观原因。

    优化调整能源结构是大气污染源头治理的重要举措。但目前我市一次能源仍以燃煤为主，总耗煤量约6100万吨，超过了全市能源的80%。张泽辉委员对我市能否完成能源结构优化任务感到忧虑：“能源结构优化有什么整体安排？其中，怎样落实压煤计划？”对此，市发改委副主任吴书科表示，压煤计划的落实要采取可统计、量化监测的措施，重点压缩排放量大、污染严重的行业产能。

    询问现场,一方是出席会议的委员们，频频发问。他们提出了32个关于大气污染防治方面的问题，句句都是人民的声音；另一方，是来自市环保局、市发改委、市城管委等部门的负责人，认真倾听、坦诚答复。他们就委员们的询问一一作了解答，句句都是治理大气污染的庄严承诺。专题询问的问题全部围绕我市大气污染治理这个中心展开，委员们提出的问题也是市民群众街谈巷议中提的较多的问题。如“现在治理道路扬尘的措施之一是洒水，请问到了冬季怎么办？”、“怎么落实市政府已经确定的年度搬迁计划？完不成搬迁任务怎么办？”、“大气污染防治要建立市、县（市）区域的协调联动机制，我市在这方面有什么举措？”

    有不少官员私下表示：如此尖锐的询问，让他们感觉压力很大，但这反映出近年来环保问题正越来越受到社会关注，委员们提出的问题，有很强的针对性，应该整改。

    “这次人大常委会的询问，标志着全市环保大格局的形成。”作为这次询问的重要对象，市环保局局长张炬更觉得肩上的担子沉甸甸的，“以后环保部门要做到监测到位、参谋到位、监管到位，保证空气质量的不断提升。”

    市城管委主任卢建新认为：“委员们所提的问题都切中了要害，揭出了大气环境污染的核心问题。我们感到身上的压力更大了，肩上的责任更重了。我们一定全力以赴打赢大气环境污染治理攻坚战，向全市人民交上一份满意的答卷。”

    “石家庄作为一个省会城市污染这么厉害，作为一名普通市民我有很多疑问——大气污染的原因到底是什么？政府又做了什么？”东苑社区居委会的甄园带着很多问题，在专题询问的旁听席认认真真听了三个多小时，她的疑问也都找到了答案：“所以这次专题询问很必要、很及时。我一定把政府的治污工作在社区宣传出去，让大家明白我们不是旁观者，而是参与者。”

    大气污染防治不仅关系到企业、政府，也关系到每一位市民，是一场全民参与的攻坚战。参加旁听的汇通街道办事处干部白进华对这一点很有感触：“我挺震撼的，看出政府对大气污染治理的决心和信心。作为普通公民，也应该提高环保意识，要从自身做起，少吃一次烧烤、少开一次车，这样天蓝气爽的愿望就会实现。”

    解决问题、推动工作是专题询问的出发点和落脚点。作为一种重要的监督方式，专题询问始于“问”，但决不应止于“答”。如果“问”体现着监督和催促，那么“答”则意味着承诺和担当。市人大常委会委员郭登洲则更关注承诺的落实：“采用专题询问的方式关键是督促各行政部门一定要把措施落实到位，不能流于形式。”

    杜振琪表示，专题询问使常委会会议审议更加活跃和深入，促进了政府及有关部门深入剖析、发现问题，推动了相关工作的落实。同时，使广大人民群众全面了解大气污染防治的有关情况，也提高了人民群众对防治大气污染的信心和决心，并积极参与、支持防治工作，进一步推动政府及各个部门防治大气污染各项措施的落实，按照大气污染防治攻坚行动的要求，加大力度加速推进，使广大人民群众期盼的天蓝、地绿的美好愿景早日实现。