实施清污分流、建设沼气工程，实现畜禽养殖废弃物减量化、无害化、资源化，解决农村养殖业污水横流、粪便乱堆现象……日前，磁县华达、华恩等6家养殖企业的畜禽养殖污染治理项目竣工。至此，该县完成畜禽养殖污染治理的养殖企业已达46家，占全省已完成养殖污染治理企业总数的近10%，畜禽养殖污染治理工作走在了全省前列。

 

去年，国家首次将农业污染源列入污染减排范畴。位于我省最南端的磁县，境内的岳城水库是邯郸、安阳两个城市的饮用水源地，2011年被列入全省“十二五”节能减排示范工程重点县。作为农业大县，该县有规模化畜禽养殖企业193家，畜禽养殖业年排放化学需氧量6876吨、氨氮367吨，分别占农业污染源排放总量的96%、78%，占全县污染总排放量的61%、33%。

 

据磁县环保局局长李建亮介绍，该县将畜禽养殖业作为减排工作的重要领域，调整结构，健全体系，开展了降低排放强度、养殖业综合治理等一系列攻坚行动。

 

针对养殖企业点多面广、规模化程度低、污染治理设施简陋的实际，去年该县在全省率先展开规模化畜禽养殖污染治理。以废物资源化、无害化、减量化为原则，通过废水和粪便生态还田、生产沼气、堆沤发酵制作有机肥和再生饲料等措施，对养殖企业所产生的废弃物进行再生综合利用。同时，对新建、改扩建的规模化畜禽养殖场或养殖小区，严格落实污染物无害化处理工程和污染防治的各项措施。

 

以切断重点污染源为抓手，开展养殖业减排攻坚战。该县去年安排畜禽养殖业限期治理项目50项，涉及生猪、蛋鸡、肉鸡、奶牛、肉牛等5类，通过实施雨污分流、改进养殖方式、推行干清粪工艺、建设大型沼气工程、粪便生产有机肥等措施，减少污染物排放。

 

改变以罚代管、以罚促治的传统做法，实行以奖促治。针对养殖企业多为民营企业的现状，磁县决定每年拿出专项资金，根据承担减排工作任务的大小，对畜禽养殖企业综合治理项目分别给予1万元至5万元的补贴，对重大减排项目给予20万元至100万元的补贴，今年计划投入400万元，“十二五”期间将累计投入2000万元奖励资金。对逾期未完成治理任务的，由环保部门依法加倍征收排污费，农牧部门增加消毒频次，依法收取消毒费。

 

为加强污染减排工作力度，磁县制定了严格的问责制和一票否决制。对污染治理工作突出的先进单位和个人进行奖励；对年终未完成污染治理任务和目标，考核为未完成档次的，给予责任部门主要领导党纪政纪处分，取消其当年评先评优资格，并且主管领导要引咎辞职；连续两年完不成减排任务的，责任部门主要领导要引咎辞职。

 

调整优化经济结构，健全体系，从源头上降低新增污染量。该县以磁峰工业聚集区、林坦装备制造工业园等五大园区建设为抓手，发展装备制造、新型煤化工、商贸旅游等低能耗、低排放项目，推动县域经济可持续发展。同时，提升农村污水处理能力，在实现县城生活污水处理全覆盖的基础上，新建3个园区污水处理厂、2个重点镇污水处理厂。今年6月，磁峰工业聚集区污水处理厂将投入试运行，林坦工业园区污水处理厂年内完成主体工程。

 

在去年完成40家养殖企业污染治理项目的基础上，今年，该县又启动了37家养殖企业的污染治理工作，目前已有6家企业完成了污染治理。“十二五”期间，该县将对193家规模化畜禽养殖企业的污染进行全部治理，从根本上改善农村生态环境。

 

(赵晓清李海河)