春潮澎湃必有源头。一个只有38万人的内陆县级市，仅近5年就引进亿元以上项目112个，其中的奥妙何在？孟州市委书记魏超杰沉思了一会儿，一字一顿地回答了四个字：“环境效应！”

    唱响“服务型政府”的主旋律

    政府是社会管理的组织者，营造良好的发展环境，自然要从政府开始。

    2007年6月，孟州市委、市政府特意邀请省内14名专家学者到孟州调研，围绕“孟州环境”品牌效应，从市场经济的基本规律到实践探索，组织了一场别开生面的专题研讨，进一步提升了环境效应的认识，明晰了营造“孟州环境”品牌的路径。市委、市政府响亮地提出了“用硬手腕打造软环境，把软环境打造成硬资源”的口号，以改进工作作风、转变政府职能为核心，围绕打造宽松开明的政策环境、优质高效的服务环境、诚实守信的社会环境、公平竞争的市场环境、温馨舒适的人文环境，出台了一系列文件和极具针对性、实用性的举措。从此，代办项目审批“一条龙”服务、项目建设全程跟踪“保姆式”服务，公开述职、六项制度、“一线工作法”以及“六通一平”、“绿色通道”、企业安静生产日、效能服务连心网、外商服务一卡通、“心贴心”服务卡、发展环境测评、民生热线和效能投诉电话等等，成为企业和广大群众耳熟能详的生活内容。河南省中原内配股份有限公司监事会主席薛建军告诉记者，每逢节假日，政府职能部门都要给接触过的客商发送祝福短信。就这一条，就让人心里热乎乎的。

    打造企业竞合共赢的大格局

    市场经济是竞合经济，竞争中有合作，合作中有竞争，最高境界是竞合共赢。而这正是孟州市在打造公平竞争的市场环境时所孜孜以求的。

    薛建军举了亲身经历的一个事例。2006年，中原内配从壮大实力、开拓市场着眼，急于寻找国际合作伙伴。市委、市政府了解后，积极牵线搭桥，提供多方面支持，促成中原内配与英国GKN公司合资组建了河南中原GKN气缸套有限公司。该公司汇集了中原内配的产业优势、品牌优势与GKN公司的市场优势、科技优势，使企业的产业链条更加坚固，市场触角进一步延伸，不仅实现了拓展欧美市场的战略布局，更实现了河南省与世界500强合作“零”的突破。目前，中原GKN已发展成为全球最大的大缸径气缸套生产企业，2012年实现销售收入13.5亿元，出口创汇达到1800万美元。

    河南德众保税中心与相关企业的合作共赢，也堪称经典之作。在这家保税中心的大门两边，悬挂着一对巨幅对联，上联是“乾龙奋起奠定内地物流港”，下联是“金蛇飞舞招引四海商贸客”。保税中心副总经理行建祥告诉记者，保税中心不仅是为企业提供一站式通关服务的平台，而且通过拓展服务空间，尽可能多地为企业提供着各种业务服务。例如，孟州飞昊化纤实业有限公司的年产10万吨中空纤维项目，就是依托保税中心上马的高科技项目。该项目总投资10.8亿元，年销售收入20亿元，每月需要源源不断地进口原材料5000吨。对此，保税中心在提供国际代理采购业务、一站式通关服务、保税仓储服务的同时，与银行合作，对仓储企业暂时不用的仓储货物实行质押融资，有效地解决了企业流资和短期周转困难。而保税中心也在为相关企业服务的过程中，获得了巨大的经济效益和社会效益，有力地推动了保税中心的发展。

    营造全社会支持企业发展的大环境

    市场经济是“候鸟经济”，这个名词也许不少人不了解；但“栽下梧桐树，引得凤凰来”，却是不少孟州人挂在嘴边的一句话。为此，政府在努力、企业在努力，社会各界的广大群众也在努力。

    孟州市产业集聚区常务副主任郭桂培告诉记者这么一件事。去年4月，河南德众公共保税中心项目正式得到焦作市发改委获准批复。该项目计划总投资15亿元，其中一期工程需要占用土地500亩，涉及到孟州市西虢镇17户村民。市委、市政府充分考虑到村民们的生产、生活等实际利益，耐心、细心地用一个个数据，给村民们讲明建设保税中心的政治意义、经济意义，并在经济补偿、就业安置等方面，尽最大可能尊重和满足村民的愿望，深深赢得了村民们的理解和支持，大家配合政府和企业很快完成了有关手续。同年5月1日，保税中心破土动工。经过6个月的紧张建设，于当年12月11日通过郑州海关和焦作海关的验收，正式封关运行。村民们特意立了一块碑，记载下了这段历史。其碑文曰：“ ……政府领导与企业以人为本心系百姓，倡纯朴民风之执政理念尤令村民心悦诚服，感佩之至！谱写了村企和谐、共谋发展一曲佳话。足以传播遐迩，昭启后世…… ” 其情其景，不能不令人感佩！