用制度落到实处，加快资源垄断行业的体制改革，打破市场垄断，逐步减少资源行业禁入的限制，对社会资本逐步开放；进一步完善水、土地、林业等资源的产权制度，使资源有偿使用、适度竞争成为资源价格形成的市场基础；进一步完善生态补偿机制，在中部山区生态补偿取得成功经验的基础上，应尽快向多个领域推广，做到覆盖全省。另外，发展资源产权交易市场以及进行咨询、信息服务、评估的中介机构，推进资源价格形成机制的完善。建立完善的产权交易制度，实现产权按照市场规则交易流转，使资源产权价格成为资源性产品价格的良好参照体系。

健全资源环境产权制度，既有利于海南“生态示范省”和“两型社会”的建设，也有利于国际旅游岛的建设，必将对海南的可持续发展产生巨大的推动力。（作者单位:海南省委政策研究室）