根据国务院《关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2011〕26号）有关要求，为加强重点用能单位强化节能管理，全面推进重庆市万家企业节能低碳行动，市经济信息委、教委、财政局、城乡建委、交委、国资委、质监局、统计局、重庆银监局共同制定印发了《重庆市万家企业节能低碳行动实施方案》（渝经信发〔2012〕41号），正式启动重庆市万家企业节能低碳行动。

    方案明确了“十二五”期间纳入万家企业节能低碳行动的企业范围，规划了整体目标，对各职能部门的具体工作提出了要求。方案指出，万家企业节能低碳行动以企业为主体，政府相关部门通过指导、扶持、激励、监管等措施，组织实施，最终达到万家企业节能管理水平显著提升，长效节能机制基本形成，能源利用效率大幅度提高，水泥、烧碱、合成氨、火电、电解铝、黄磷、陶瓷、平板玻璃等主要产品单位能耗达到国内同行业领先水平，部分企业达到国际先进水平。“十二五”期间，全市万家企业共实现节约能源306万吨标准煤，市经济信息委对节能量任务进行了分解，由221家企业（单位）承担，并上报国家发改委批复实施。