云南省委常委、常务副省长罗正富

    当前，发展绿色经济、降低碳排放已经成为重要的国际潮流，低碳技术和低碳产业已经成为国际科技经济竞争的新领域。我国正处于城镇化、工业化加快发展的关键时期，正确处理“发展排放”问题将始终伴随我国“十二五”经济社会发展的全过程。党中央、国务院高度重视节能减排工作，并庄严向国际社会承诺到2020年控制温室气体排放的行动目标。党的十七届五中全会进一步明确提出：要树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励和约束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，有效控制温室气体排放。今年8月，国家把云南省确定为全国首批低碳试点省，这既是国家对我省的信任和鞭策，也是我们抓住机遇、发挥优势、加快发展的一次重大机遇。我们必须从贯彻落实十七届五中全会精神的高度，从实现全省经济社会可持续发展的角度，认真抓好试点工作，大力发展低碳经济，促进绿色经济强省建设。

    一、统一思想，发挥优势，坚持把发展低碳经济作为转变经济发展方式、建设绿色经济强省的重要抓手

    发展低碳经济，就是要探索通过控制温室气体排放促进发展方式转变，促进经济结构调整、促进能源资源节约和能效提高、促进清洁能源发展的有效途径，切实增强经济社会可持续发展能力。近年来，我省同全国一样，经济社会发展实现了又好又快发展，但粗放型的发展方式并没有发生根本性的转变。如果我们延续粗放型发展方式和传统工业化道路来推进现代化，不但能源资源环境支撑不住，经济发展也将难以持续，也与国际潮流和中央的要求背道而驰。我省地处祖国西南边疆，资源丰富，基础条

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